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【兩會觀察】加快皖北地區全面振興

來源:安徽日報2025-01-24作者:

2024年12月24日拍攝的淮宿蚌城際鐵路蚌埠段。(資料圖片)   通訊員 馬二虎 攝

皖北的全面振興,事關安徽發展大局。沒有皖北的高質量發展,就沒有安徽全域的高質量發展。

2024年,我省持續加強省級賦能,推動滬蘇浙城市與皖北城市結對合作幫扶持續深化;開展皖北重點產業集群建設協同攻堅,新開工億元以上制造業項目562個,制造業投資增速高于全省6.7個百分點;開展皖北地區空氣質量提升攻堅,啟動實施皖北地區基礎教育優質資源擴容工程。

《政府工作報告》提出,全面提升皖北基礎設施建設水平,全面提升皖北基本公共服務水平,全面提升皖北產業發展水平。“加快皖北地區全面振興”,成為代表委員們持續熱議的話題。

加快項目建設 暢通皖北城市發展“經脈”

俗話說,要想富,先修路。全面振興皖北,完善基礎設施建設是題中之義。

“重大基礎設施建設不僅能改善交通條件、優化資源配置,提升區域競爭力,還能夠改善居民生活,創造大量就業機會,提升居民幸福感。”省人大代表、蒙城縣第一中學團委書記董思記告訴記者。

近年來,我省綜合交通體系加快完善,實現了從“瓶頸制約”到“基本適應”的轉變,正在向“適度超前”邁進,為經濟社會發展提供了強有力支撐。“《政府工作報告》提出在皖北規劃建設東西橫向大通道,并加快推進引江濟淮二期、淮宿蚌城際鐵路、阜淮城際鐵路建設,開通運營亳州機場、蚌埠機場,建成徐淮阜高速安徽段、五河至蒙城高速等項目。這讓我們倍感振奮。”董思記認為,要暢通皖北城市發展的“經脈”,還需構建布局更加合理、聯通更加高效、覆蓋更加廣泛、運輸更加暢通的高質量綜合立體交通網絡。

董思記建議,加快推進亳州到合肥高速蒙城至淮南段建設,以緩解寧洛高速、濟廣高速阜陽至淮南段交通壓力,實現路網間便捷轉換、亳州至合肥快速連通。

伴隨著江淮運河的開通,水路貨運量占我省綜合運輸比例不斷增加,在交通物流降本提質增效方面作用顯著。

蚌埠市政協副主席、民革蚌埠市委會主委周景飛將目光聚焦到淮河水運:“近年來,隨著沿淮城市的快速發展,蚌埠港作為千里淮河第一大港,船舶過閘量大幅增長,淮河蚌埠船閘成為制約水運發展‘大堵點’,存在航道通而不暢、建設保障要素不夠充分等問題。”

周景飛建議,加快淮河蚌埠三線船閘建設,提升淮河航道通航能力。“建議以蚌埠淮河航運樞紐為核心,提升淮河水系港口規模化水平,提高千噸碼頭占比,加強淮河流域港口與腹地產業發展的銜接,積極打造內河航運物流體系,促進高端綠色食品、新材料等產業向沿線港口集聚,推動港產城融合發展。”周景飛表示。

布局優質資源 提升基本公共服務水平

皖北地區底子薄、基本公共服務歷史欠賬多,一直是皖北發展的“短板”。

去年,我省聚焦皖北地區基礎教育發展不平衡不充分的問題,堅持高位推進、細化工作舉措、加強隊伍建設、強化要素保障,促進皖北地區基礎教育優質資源擴容提質。

作為教育界人士,省人大代表、宿州學院美術與設計學院院長許興海對此感到十分欣慰。同時,他認為:“高校作為科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力重要結合點,也是科教興國、創新驅動和人才強國‘三大戰略’重要交匯點,也應在皖北全面振興中發揮應有作用。”

許興海建議,進一步支持皖北地區高校優化學科專業設置、加強平臺建設,推進科技成果轉化與應用。鼓勵皖北地區高校發展新興學科專業,以國家和區域戰略、市場需求和科技發展為牽引,賦予高校更大的自主權,大力支持高校引進高層次人才、開展國際合作與交流,快速提升新興學科專業的建設水平。完善滬蘇浙城市高校對皖北地區高校一對一結對合作幫扶機制,建立新型信息、人才、技術與物質資源共享機制,對標對表長三角發達地區高校,進行“比學趕超”。

優質醫療資源關乎百姓健康,省政協委員、淮南聯合大學黨委委員、淮南衛生學校黨委書記孫娟對此專門進行了調研。

孫娟發現,當前,皖北公立醫院產科發展面臨新生兒數量減少、部分醫療機構運行成本高等問題。孫娟建議,進一步推進優質醫療資源向皖北布局、向基層下沉。同時,完善孕育分娩醫療配套措施,強化高齡產婦的健康監測和管理服務,提升醫療衛生機構婚前、孕前保健,產前篩查和產前診斷服務能力,增強市、縣級公立醫院婦產科、兒科診療服務能力,減少優質資源擠兌,助推分級診療,保障基層公立醫療機構產科的運營。

堅持產業引領 激發區域發展內生動力

皖北振興,產業振興是基礎,也是關鍵。

為推動皖北地區跟上長三角地區高質量發展步伐,省委、省政府堅持以產業振興引領皖北振興,作出了推進皖北重點產業集群建設的部署要求。

去年以來,全省上下以兵團式陣地戰方式推動皖北重點產業集群建設取得良好成效。

“重點產業集群建設挺起了皖北的產業‘脊梁’,我們必須以時不我待的緊迫感,緊抓產業東風。”省人大代表、十三屆全國青年聯合會副主席、定遠縣吳圩鎮九梓村黨總支書記王萌萌表示。

在長豐縣比亞迪基地的輻射帶動下,定遠縣新能源汽車產業不斷集聚,目前正抓緊建設定遠汽車及高端裝備制造產業園(合滁合作園),探索推動下塘(長豐)—吳圩(定遠)建設一體化合作示范區建設。王萌萌建議,支持定遠建設國家新能源智能網聯汽車質量檢驗檢測中心(安徽)及汽車綜合試驗場,進一步豐富縣域發展平臺。

綠色食品產業也是皖北重點集群產業。“目前,皖北綠色食品產業受產量、銷售時段和區域限制,技術人員緊缺等影響,出現‘大而不強、多而不優、全而不精’問題。”在省政協委員,阜陽職業技術學院城鄉建設學院(鄉村振興學院)副院長、教授韓亞超看來,建設綠色食品研究院是解決皖北綠色食品產業從“大、多、全”到“強、優、精”轉變的有效途徑。

對此,韓亞超建議,在阜陽市建設“皖北綠色食品研究院”,依托阜陽高校(阜陽職業技術學院)產教融合優勢,發揮阜陽市科技局、發展改革委、工信局及農業農村局等職能部門作用,協同本地綠色食品龍頭企業,共建、共享“皖北綠色食品研究院”,助推阜陽乃至整個皖北綠色食品產業高質量發展。

■ 記者 豐靜 張彩


責任編輯:王振華

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