海盜船、旋轉(zhuǎn)飛椅等游樂設(shè)施深受青少年的喜愛，但運行時速度快、高度高，安全風(fēng)險大，各地不時出現(xiàn)移動游樂設(shè)施引發(fā)的事故。為保障群眾和孩子們在游樂場所的安全，國家市場監(jiān)督管理總局近期部署在全國范圍開展移動式大型游樂設(shè)施專項整治。
說起大型游樂設(shè)施，很多人或許并不清楚其屬于特種設(shè)備。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。此外，為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運營使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員，應(yīng)當(dāng)對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，并作好記錄。
不過從現(xiàn)實看，這些規(guī)定并沒有得到很好的落實。正如市場監(jiān)管總局調(diào)查組和央視記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少集市、廟會中的旋轉(zhuǎn)飛椅和海盜船上并沒有相應(yīng)的登記標志，經(jīng)營者甚至坦言在這樣的場所經(jīng)營并不需要相關(guān)手續(xù)，甚至連營業(yè)執(zhí)照都沒有。此外，活躍在集市、廟會上的大型游樂設(shè)施并沒有定期維護，沒有配備安全員，也沒有在移動安裝時向相關(guān)部門進行登記報備。更有商家表示，他們的設(shè)備甚至連合格證都沒有。
調(diào)查結(jié)果觸目驚心。這樣的“野生”游樂設(shè)施怎么能保障游客的安全？就在今年3月，在河南省南陽市鎮(zhèn)平縣的一場廟會上，發(fā)生了一起飛椅游樂設(shè)備傾倒事故，造成1人受傷，1人死亡。慘痛的教訓(xùn)令人深省，游樂設(shè)施如果沒了安全，又何來快樂？更何況，這些設(shè)施的使用者大多是未成年人，他們?nèi)狈ψ晕冶Ｗo能力。由此也充分說明，急需用嚴格監(jiān)管，為他們撐起安全保護傘。
此次專項行動可以說具有極強的現(xiàn)實必要性和緊迫性。專項行動聚焦生產(chǎn)單位集中的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、使用單位集中的廟會等活動場所，將重點查處以小型游樂設(shè)施名義生產(chǎn)、使用大型游樂設(shè)施等違法違規(guī)行為，依法查處虛假標注參數(shù)、刻意逃避監(jiān)管的非法設(shè)備，通過嚴格精準執(zhí)法，有助于從根本上消除安全隱患。同時，通過建立跨地區(qū)信息共享、聯(lián)動執(zhí)法機制，擴大治理廣度，全面整頓移動游樂設(shè)施經(jīng)營領(lǐng)域。這一系列措施也將進一步引導(dǎo)行業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。
應(yīng)當(dāng)看到，在集市、廟會、會展等場所經(jīng)營的移動游樂設(shè)施，沒有固定的經(jīng)營場所，流動性強，這就讓一些經(jīng)營者看到了“鉆空子”的可能，也給監(jiān)管帶來了難題。要堵上這個安全漏洞，監(jiān)管部門還需要從源頭查起，全流程加強監(jiān)管。在生產(chǎn)端，要嚴查生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量，防止一些小作坊違規(guī)生產(chǎn)，甚至隨意更改設(shè)備數(shù)據(jù)，杜絕問題設(shè)備流入市場。在經(jīng)營端，則必須加強對廟會、集市等臨時經(jīng)營場所的巡查，督促組織者切實擔(dān)起運營監(jiān)督責(zé)任，要求商家嚴格落實登記備案等手續(xù)，配備安全管理人員，依法依規(guī)經(jīng)營。總而言之，要通過建立治理閉環(huán)，遏制生產(chǎn)經(jīng)營亂象。
游樂設(shè)施可以移動，但孩子們的安全保障“動”不得。期待以專項行動為契機，進一步織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對廟會、集市等臨時經(jīng)營場所的移動游樂設(shè)施建立起常態(tài)性巡查制度，時刻擰緊移動游樂設(shè)施“安全閥”，全力守護群眾生命財產(chǎn)的安全。
責(zé)任編輯：賀鵬云
