在來(lái)安縣新安鎮(zhèn)西門社區(qū),有一個(gè)由老黨員、“兩代表一委員”、退休干部和社區(qū)“兩委”干部組成的特殊群體“小巷議事會(huì)”。議事會(huì)成員們每天揣著民情本、掛著工作牌,走街串巷,解決群眾的急難愁盼,調(diào)解鄰里間的雞毛蒜皮,專治社區(qū)里的疑難雜癥。
這群“小巷管家”有一個(gè)共同特點(diǎn),就是“人熟地熟臉更熟”。68歲的周業(yè)兆是議事會(huì)成員之一,也是八號(hào)網(wǎng)格的“活地圖”,他總是開(kāi)玩笑地說(shuō):“誰(shuí)家房頂漏雨、哪條巷子缺路燈,街坊咳嗽一聲我就知道。”
去年春節(jié)前,城河南路煤建公司宿舍內(nèi)的下水道斷裂,污水橫流,臭味熏天,讓樓道成了“沼澤地”,居民進(jìn)出得踩著磚塊“練平衡”。住戶輪番找物業(yè)、打熱線,問(wèn)題卻卡在“多家單位施工遺留”的死結(jié)上。
居民陳雪峰抱著試試看的心態(tài)撥通了周業(yè)兆的電話,第二天一早,周業(yè)兆就拉著網(wǎng)格長(zhǎng)李曉敏來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),踩著積水拍照記錄找“癥結(jié)”。原來(lái),斷裂的管道埋在自來(lái)水、電信等多條管線下方,修復(fù)得協(xié)調(diào)五六家單位。周業(yè)兆利用一個(gè)星期跑遍了自來(lái)水廠、電信公司等多個(gè)部門,愣是把這塊“硬骨頭”給啃下來(lái)了。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的緊張施工,終于將污水管道修繕完畢。
這樣的暖心故事在西門社區(qū)不斷上演。西小街的羅大爺患癌癱瘓,佝僂著腰的老伴忙于照顧,一時(shí)沒(méi)湊齊買藥錢。鄰居李明斗看在眼里,轉(zhuǎn)頭就找了“小巷議事會(huì)”的宋永祥。第二天,宋永祥騎著電動(dòng)車冒雨到社區(qū),翻出政策文件幫老兩口申請(qǐng)了500元救急款。錢雖不多,但羅大爺老伴攥著信封直抹淚:“這錢帶著熱乎氣呢!”
西門社區(qū)3860戶居民的大事小情能被迅速“打撈”,靠的是一張看不見(jiàn)的網(wǎng)格。面對(duì)城市擴(kuò)容帶來(lái)的治理難題,西門社區(qū)黨委創(chuàng)新構(gòu)建“網(wǎng)格長(zhǎng)+議事會(huì)成員”雙軌并行機(jī)制,將34名議事會(huì)成員嵌入10個(gè)網(wǎng)格,形成“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”的治理閉環(huán)。
為了讓“眾人事”真正“眾人議”,“小巷議事會(huì)”還琢磨出一套“土辦法”。居民提出的問(wèn)題被分成“個(gè)人急難事、鄰里糾紛事、居民期盼事”三類,能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題絕不拖到明天;需要多部門協(xié)調(diào)的問(wèn)題,就啟動(dòng)“吹哨報(bào)到”機(jī)制,聯(lián)合相關(guān)職能部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議協(xié)商解決,將群眾追著部門跑變成部門圍著百姓轉(zhuǎn)。
讓居民津津樂(lè)道的還有那本“積分存折”。老黨員盧國(guó)友的存折上密密麻麻蓋著紅章:幫獨(dú)居老人換燈泡積5分,調(diào)解樓上樓下漏水糾紛積10分,組織捐款給困難學(xué)生積15分……“年底憑積分換榮譽(yù),現(xiàn)在大伙兒比著做好事!”盧國(guó)友得意地展示他的“積分存折”,仿佛那是比存款更珍貴的財(cái)富。而議事會(huì)成員的成績(jī)單則掛在每個(gè)巷口的公示欄里——姓名、電話、職責(zé)全公開(kāi),干得好不好由居民打分。去年就有3名“掛名不干事”的成員被“亮紅牌”下崗。“混日子的在這兒待不住。”社區(qū)黨委書記吳學(xué)來(lái)說(shuō)。
如今的西門社區(qū),小到晾衣桿安裝,大到污水管網(wǎng)鋪設(shè),都能看到“小巷管家”的身影。“小巷議事會(huì)”正在用繡花般的細(xì)心、耐心和巧心,將居民的“急難愁盼”轉(zhuǎn)化為“幸福清單”。
“我們要把‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的種子播撒在每一條小巷,讓群眾的幸福感在共治共享中生根發(fā)芽。”吳學(xué)來(lái)說(shuō)。去年“小巷議事會(huì)”共收集群眾訴求517條,累計(jì)解決400多件“老大難”問(wèn)題;調(diào)解矛盾糾紛134起,協(xié)調(diào)解決民生問(wèn)題1000余件,矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)96%。“小巷管家”正在用腳步丈量民情,用真心化解矛盾,繪制新時(shí)代基層管理新畫卷。





