最近，亳州市推行的干部“三色預(yù)警”機(jī)制引發(fā)關(guān)注。這項(xiàng)以黃、橙、紅三色標(biāo)記干部苗頭性問(wèn)題的創(chuàng)新舉措，既為干部管理注入“預(yù)警前置”的治理智慧，也通過(guò)閉環(huán)整改機(jī)制實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與激勵(lì)的辯證統(tǒng)一，為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)提供了可借鑒的樣本。他們將市管干部和市級(jí)優(yōu)秀年輕干部作為監(jiān)督對(duì)象，聚焦政治表現(xiàn)、組織觀念、群眾觀念、工作作風(fēng)、道德品行等5個(gè)方面，細(xì)化20條情節(jié)輕微且尚未達(dá)到組織處理和違紀(jì)程度的苗頭性、傾向性行為清單。同時(shí)，構(gòu)建“交互式”監(jiān)督格局，注重從舉報(bào)辦理、追責(zé)問(wèn)責(zé)、平安建設(shè)、輿情監(jiān)測(cè)、巡視巡察等渠道篩查干部監(jiān)督信息，有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息多口歸集、有效覆蓋。
“三色預(yù)警”機(jī)制最顯著的特點(diǎn)是將監(jiān)督關(guān)口前移。不同于傳統(tǒng)的事后追責(zé)模式，該機(jī)制聚焦干部履職過(guò)程中“未病”或“初病”狀態(tài)，將政治表現(xiàn)、群眾觀念、工作作風(fēng)等5類(lèi)20項(xiàng)問(wèn)題納入預(yù)警清單，構(gòu)建起涵蓋思想、作風(fēng)、行為的全方位監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。這種“治未病”的管理邏輯，既避免了小問(wèn)題演變成大錯(cuò)誤，又通過(guò)動(dòng)態(tài)化的“健康體檢”，讓干部在“紅臉出汗”中及時(shí)糾偏，體現(xiàn)了組織監(jiān)督的溫度與力度。數(shù)據(jù)顯示，47名被預(yù)警干部中41人經(jīng)整改解除預(yù)警，印證了“抓早抓小”的顯著成效。
“三色預(yù)警”機(jī)制的價(jià)值不僅在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更在于構(gòu)建“預(yù)警—整改—激勵(lì)”的良性循環(huán)。該市通過(guò)分類(lèi)預(yù)警、跟蹤問(wèn)效的動(dòng)態(tài)管理，將整改壓力轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)動(dòng)力：被賦“黃牌”者主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)重?fù)?dān)，“橙牌”干部積極作為，“紅牌”干部下沉一線解題。這種閉環(huán)機(jī)制打破了傳統(tǒng)問(wèn)責(zé)“一棍子打死”的思維定式，既劃出“不可為”的底線，又鋪設(shè)“再有為”的階梯。正如被預(yù)警干部所言，“知恥而后勇”的轉(zhuǎn)變，正是組織嚴(yán)管厚愛(ài)的最好注腳。
亳州市的實(shí)踐更深層的啟示，在于推動(dòng)干部評(píng)價(jià)體系從“粗放型”向“精準(zhǔn)化”升級(jí)。通過(guò)建立監(jiān)督預(yù)警信息庫(kù)，干部的歷史表現(xiàn)以可視化方式呈現(xiàn)，使得選人用人不再是簡(jiǎn)單的“標(biāo)簽化”判斷，而是基于多維數(shù)據(jù)的綜合考量。當(dāng)4名干部在提拔動(dòng)議階段因預(yù)警記錄被暫緩任用時(shí)，彰顯的不僅是制度的剛性約束，更是干部考評(píng)從“印象分”到“數(shù)據(jù)分”的跨越式進(jìn)步。這種既看當(dāng)下表現(xiàn)、又溯歷史軌跡的評(píng)價(jià)模式，為干部隊(duì)伍建設(shè)注入更多客觀性和科學(xué)性。
當(dāng)前，在全面從嚴(yán)治黨的背景下，如何破解“為官不為”的治理難題，如何激發(fā)干部隊(duì)伍活力，亳州市的探索提供了有益思路。將監(jiān)督的觸角延伸至履職全過(guò)程，用制度化的預(yù)警體系代替模糊化的“秋后算賬”，既是對(duì)干部的嚴(yán)管，更是對(duì)干部的厚愛(ài)。期待更多地方能以此為參照，在干部管理中平衡約束與激勵(lì)、警示與信任，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，讓擔(dān)當(dāng)有為蔚然成風(fēng)。
