2024年10月18日，習(xí)近平總書記親臨安徽考察，指出要進(jìn)一步推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，發(fā)展全域旅游，把文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)正日益成為新的支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時(shí)代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，我們要沿著習(xí)近平總書記指引的方向，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，依托厚重的歷史文化底蘊(yùn)和豐富的旅游資源，努力打造全國全域旅游發(fā)展先行區(qū)。
百業(yè)聯(lián)動(dòng)提升文旅產(chǎn)品供給能力
文旅產(chǎn)業(yè)具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)，已成為擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)的重要增長點(diǎn)。2024年，安徽國內(nèi)旅游人次、旅游花費(fèi)同比分別增長7.4%、10.8%，均創(chuàng)歷史新高。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給、提升文旅項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量成為關(guān)鍵著力點(diǎn)。一是全域整合紅色文化資源。安徽紅色文化資源豐富，要深入挖掘和運(yùn)用好紅色文化資源育人功能及旅游價(jià)值，讓紅色文化火起來。做好紅色文化研究闡釋工作，深挖大別山精神、新四軍精神、渡江精神、小崗精神等時(shí)代價(jià)值，塑造紅色文化地標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)百項(xiàng)革命文物保護(hù)利用工程，實(shí)施新四軍軍部舊址等一批具有示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，建成一批紅色文化標(biāo)識(shí)地。打造革命文物主題游徑，建設(shè)紅色旅游重點(diǎn)村及紅色旅游康養(yǎng)基地、長三角“紅色+療休養(yǎng)”目的地等，打造一批“紅色+休閑度假”游品牌產(chǎn)品。推動(dòng)大別山紅色資源與綠色生態(tài)資源有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)安徽大別山文化旅游圈高質(zhì)量發(fā)展。二是有效推動(dòng)文化遺產(chǎn)活化利用。安徽歷史文化底蘊(yùn)深厚，徽州文化、淮河文化、長江文化、大運(yùn)河文化及黃梅戲文化交相輝映。要深入挖掘地方特色，講好獨(dú)特故事，形成具有影響力的文旅品牌。如桐城六尺巷文化，不僅體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)治理智慧，更是傳統(tǒng)美德和諧禮讓的典范，應(yīng)加強(qiáng)闡發(fā)，推動(dòng)轉(zhuǎn)化，助力“文都”桐城出圈出彩。創(chuàng)新年俗文化活動(dòng)形式，打造“非遺嘉年華”等主題游線路，組織非遺活動(dòng)，創(chuàng)辦非遺市集，亦可結(jié)合民俗風(fēng)情及節(jié)慶活動(dòng)，讓非遺、年俗在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中煥發(fā)新的生機(jī)活力。多部門協(xié)力推動(dòng)徽派建筑群、古民居與祠堂、宗教與文教建筑等歷史文化資源活化利用，讓歷史建筑活起來。用好博物館、版本館等實(shí)物場館和網(wǎng)絡(luò)場館，激活珍貴歷史文化遺產(chǎn)的教育功能，使安徽歷史文化可感知、可體驗(yàn)。三是大力培育文旅新經(jīng)濟(jì)。以“萬物皆可融”的理念，不斷開辟文旅產(chǎn)業(yè)新賽道，實(shí)現(xiàn)文旅與各行各業(yè)的碰撞與深度融合。推動(dòng)農(nóng)文旅、工文旅、商文旅、交文旅、教文旅等新場景融合，集“吃、住、行、娛、購、游、學(xué)”等元素于一體。打造特色文旅IP,通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新、場景營造，開發(fā)劇本娛樂、旅拍研學(xué)、房車露營、低空飛行等文旅體驗(yàn)新項(xiàng)目。發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì)、賽會(huì)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、特色展會(huì)等新業(yè)態(tài)，豐富夜游、夜演、夜娛等夜間經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。
科技創(chuàng)新賦能文旅產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級(jí)
科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。進(jìn)一步推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)智慧化、數(shù)字化，提高文旅行業(yè)含“智”量。“科技+文旅”強(qiáng)調(diào)量身定制、量體裁衣，讓歷史與未來同頻共振，詩意與煙火共融，成為文旅消費(fèi)新亮點(diǎn)。一是推進(jìn)數(shù)字化管理和營銷。加強(qiáng)智慧旅游景區(qū)建設(shè)。推進(jìn)“人工智能+文化旅游”，支持黃山、九華山、安徽博物院等重點(diǎn)景區(qū)探索人工智能導(dǎo)覽、客服等智慧旅游創(chuàng)新服務(wù)。開發(fā)各類隨處可見的智慧設(shè)施，如有充電功能的休閑椅、自助照片打印機(jī)等。將智慧旅游融入智慧城市建設(shè)。運(yùn)用“技術(shù)融合+場景創(chuàng)新”實(shí)現(xiàn)城市公園數(shù)字化管理與營銷閉環(huán)，構(gòu)建全域智能治理網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)文化和旅游部門、旅游企業(yè)加強(qiáng)與新媒體合作，打造文旅新媒體矩陣。鼓勵(lì)研學(xué)旅游指導(dǎo)師、非遺傳承人等創(chuàng)作更多充滿正能量的新媒體內(nèi)容。充分運(yùn)用現(xiàn)代傳播技術(shù)，提升“春游江淮請(qǐng)您來”“520安徽文旅惠民消費(fèi)季”等品牌活動(dòng)影響力。二是提升沉浸式光影新體驗(yàn)。打造智慧旅游沉浸式體驗(yàn)新空間。以科技手段增強(qiáng)互動(dòng)性，利用AR、VR、AI、5G等數(shù)字技術(shù)，增加虛擬場景，讓文化可感知、體驗(yàn)可留存，通過虛實(shí)交織讓歷史“走出來”，與游客進(jìn)行跨時(shí)空的對(duì)話。深度挖掘文化內(nèi)涵，將藝術(shù)設(shè)計(jì)與現(xiàn)代科技深度融合，創(chuàng)造兼具傳統(tǒng)韻味與現(xiàn)代美學(xué)的視覺符號(hào)，打造更多體現(xiàn)“徽風(fēng)皖韻”、展示安徽新形象的文化精品，構(gòu)建一體化的沉浸式文旅生態(tài)。三是打造故事文旅新場域。提供有深度、有溫度、有故事的文旅體驗(yàn)新場域，通過環(huán)境渲染、場景塑造、培育IP等方式，營造出“一生癡絕處，無夢到徽州”的獨(dú)特體驗(yàn)。開發(fā)建設(shè)以紅色精神為主題的全域沉浸式數(shù)字科技體驗(yàn)館，通過科技賦能，精心構(gòu)建故事線，將歷史轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)動(dòng)態(tài)場景，打破時(shí)空界限，以沉浸式體驗(yàn)讓紅色精神“活”起來，激發(fā)游客尤其是青少年的情感共鳴，讓歷史可感、可觸、可參與。
深化改革釋放體制機(jī)制創(chuàng)新活力
推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效，要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，為旅游發(fā)展提供有力政策制度保障。一是完善頂層設(shè)計(jì)。通過制定省級(jí)或市級(jí)文旅融合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、執(zhí)行有力的工作體系。提升依法治理能力，做好文旅領(lǐng)域法律規(guī)章制度修訂工作。強(qiáng)化財(cái)政支持，推動(dòng)各地重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、全域旅游創(chuàng)建及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走，支持各地優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目對(duì)上爭取資金。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極參與“徽動(dòng)消費(fèi)”系列活動(dòng)，對(duì)接文旅消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài)。二是加強(qiáng)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。建立跨部門協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)文旅部門工作調(diào)度和研究會(huì)商，實(shí)現(xiàn)多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管。構(gòu)筑“城鎮(zhèn)空間+鄉(xiāng)村空間+景區(qū)空間”的總體空間格局，形成一體化的全域旅游發(fā)展新格局。健全省市縣文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作機(jī)制，積極參加中華文明探源、“考古中國”等重大工程。完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，打造文旅精品名品，構(gòu)建“徽風(fēng)皖韻”標(biāo)識(shí)體系。三是推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。建立健全文旅治理機(jī)制，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步激活各類主體參與治理的活力。探索推行文旅產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，明確產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo)與責(zé)任分工，強(qiáng)化文旅產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃與監(jiān)管。探索“農(nóng)民持股共富”模式，通過土地入股、收益分紅等方式激活鄉(xiāng)村旅游資源。健全市場競爭機(jī)制，打造文旅領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)等，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推廣“一杯茶”解調(diào)法等民間治理新機(jī)制，提升社區(qū)型景區(qū)治理效能。
以文惠民豐富人民群眾精神需求
堅(jiān)持以文惠民，就是站穩(wěn)人民立場，要更好滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，增強(qiáng)人民群眾文化獲得感、幸福感。一是深入實(shí)施文化惠民工程。搶抓國家開展提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)等政策機(jī)遇，舉辦安徽國際文化旅游節(jié)、“520安徽文旅惠民消費(fèi)季”等系列活動(dòng)，持續(xù)擦亮“美好安徽 迎客天下”品牌。推出景區(qū)門票互免優(yōu)惠政策，活躍省內(nèi)聯(lián)動(dòng)旅游。建設(shè)新型城鄉(xiāng)公共文化空間，讓公共文化服務(wù)更加多樣普惠。舉辦喜聞樂見的文化文藝活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品下基層巡演，讓文化飛入尋常百姓家。打造農(nóng)民歌會(huì)文化品牌，提升“送戲進(jìn)萬村”質(zhì)效。二是廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。建設(shè)一批弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育場所。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市有“五館一院一廳”（圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、非遺館，大劇院，音樂廳）、縣有“四館一院”、區(qū)有“三館”目標(biāo)，健全村（社區(qū)）公共文化設(shè)施。以音樂節(jié)、戲劇節(jié)、沉浸式實(shí)景話劇等文化品牌活動(dòng)為載體，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入其中，充盈百姓精神文化生活。深入開展“人人都是迎客松”文旅志愿服務(wù)行動(dòng)，春風(fēng)化雨，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入心見行。三是積極培育時(shí)代新風(fēng)新貌。將新時(shí)代勞動(dòng)精神、奮斗精神融入文旅項(xiàng)目設(shè)計(jì)，推出勞動(dòng)體驗(yàn)式項(xiàng)目，普及勞動(dòng)教育、科普教育、生活美育實(shí)踐，培育鄉(xiāng)土文明新風(fēng)。打造紅色文化研學(xué)線路，通過沉浸式演出再現(xiàn)大別山革命歷史，讓游客在觀演中感悟革命先輩的奮斗精神，弘揚(yáng)愛國主義精神。推動(dòng)“非遺+旅游”“博物館+旅游”等業(yè)態(tài)，將文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為公共教育場景，提升居民文化認(rèn)同感與道德素養(yǎng)。
［作者單位：安徽省委黨校（安徽行政學(xué)院）］
