2018年是《中華人民共和國政府信息公開條例》實(shí)施十周年,是政務(wù)公開步入法治化軌道的關(guān)鍵一年,全國政務(wù)公開工作不斷深化。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所圍繞決策公開、管理服務(wù)公開、執(zhí)行和結(jié)果公開、政策解讀與回應(yīng)關(guān)切、依申請公開等方面,對49家國務(wù)院部門、31家省級政府、49家較大的市政府、100家縣級政府開展了政務(wù)公開情況評估。
2019年3月28日,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所在京召開《法治藍(lán)皮書(中國法治發(fā)展報(bào)告)(2019)》發(fā)布會,會議發(fā)布了中國政府透明度指數(shù)報(bào)告(2018),省級政府透明度指數(shù)排名前三的為安徽省、北京市、上海市。安徽省評估結(jié)果為82.75分,領(lǐng)先第二名北京市2.79分,是唯一評估成績超過80分的省級政府。

《中國政府透明度指數(shù)報(bào)告(2018)》安徽、北京、上海排在省級政府政務(wù)公開前三位。
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所是我國權(quán)威的法學(xué)研究機(jī)構(gòu)和法治智庫,由其編撰的《法治藍(lán)皮書》具有廣泛的社會影響力,多年來是各級國家機(jī)關(guān)、新聞媒體、社會公眾高度關(guān)注的對象,是國內(nèi)外全面了解中國法治發(fā)展、研究年度法治狀況和熱點(diǎn)法律問題的重要文獻(xiàn)。每年《法治藍(lán)皮書》的一項(xiàng)重要內(nèi)容是發(fā)布地方政府透明度排名,主要依據(jù)各地政務(wù)公開工作開展情況評估。
政務(wù)公開情況評估五大類指標(biāo)中,決策公開指標(biāo)主要考察國務(wù)院各部門、各級政府進(jìn)行重大決策預(yù)公開及公開規(guī)范性文件的情況;管理服務(wù)公開指標(biāo)主要考察有相應(yīng)職權(quán)的國務(wù)院部門和各級政府公開權(quán)力清單、政務(wù)服務(wù)信息、‘‘雙隨機(jī)、一公開’’監(jiān)管信息、行政處罰信息的情況;執(zhí)行和結(jié)果公開指標(biāo)主要考察公開法制政府建設(shè)情況年度報(bào)告和建議提案辦理結(jié)果的公開情況;政策解讀與回應(yīng)關(guān)切主要考察對政府重大決策的宣傳解讀和對社會公眾關(guān)注熱點(diǎn)的回應(yīng)情況;依申請公開指標(biāo)考察了31個(gè)省級政府衛(wèi)生行政部門和100個(gè)縣級政府教育行政部門在線申請和信函申請渠道的暢通性和答復(fù)規(guī)范化程度。
近年來,安徽省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的各項(xiàng)任務(wù)部署,緊密圍繞黨委和政府中心工作,深化改革創(chuàng)新,圍繞做好“五公開”、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開、加強(qiáng)省政府文件宣傳解讀等工作,出臺了一系列力推改革創(chuàng)新、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)的政策文件,相關(guān)舉措取得了良好的實(shí)施效果,并在全國范圍產(chǎn)生了較大的影響。在決策公開方面,我省出臺《安徽省人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定》,在重大決策出臺前向社會公布決策草案,廣泛聽取公眾意見,省政府常務(wù)會議在審議農(nóng)村義務(wù)教育、重大政策落實(shí)成效等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)議題時(shí),專門邀請公眾、專家和媒體代表列席,聽取公眾意見。在管理服務(wù)公開方面,我省及時(shí)將權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單、公共服務(wù)清單等調(diào)整情況向公眾公開,通過信息化平臺集中高效發(fā)布‘‘雙隨機(jī)、一公開’’監(jiān)管信息和各類行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果。在執(zhí)行和結(jié)果公開方面,不僅按時(shí)規(guī)范發(fā)布法制政府建設(shè)情況年度報(bào)告和建議提案辦理結(jié)果的公開情況,還全面公開政府工作報(bào)告和重大建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)情況;在政策解讀與回應(yīng)關(guān)切方面,我省圍繞穩(wěn)定市場預(yù)期,將促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”政策解讀作為重中之重,通過多種形式大力加強(qiáng)政策宣傳解讀,同時(shí)組織開展“四送一服”雙千工程,針對企業(yè)反映的各類營商環(huán)境訴求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,努力營造一流“四最”營商環(huán)境,針對人民群眾關(guān)心關(guān)切,積極主動做好對就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)等人民群眾關(guān)心關(guān)切的回應(yīng)工作。在依申請公開工作方面,組織開展全省依申請公開工作培訓(xùn)活動,圍繞依申請公開受理、辦理、答復(fù)等環(huán)節(jié)和相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟工作等環(huán)節(jié),對各市、縣(市、區(qū))工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),全省依申請公開受理辦理工作規(guī)范度顯著提升。(來源:安徽省政務(wù)公開辦)

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