支柱產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)，在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中居于牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要地位。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出：“著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。”這是時(shí)代所需、發(fā)展所需，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
第一，著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升意義重大。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，成為全球產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全、規(guī)模最大的國(guó)家，告別了“短缺經(jīng)濟(jì)”，有效滿(mǎn)足了人民群眾生產(chǎn)生活需要。在解決了“有沒(méi)有”問(wèn)題后，適應(yīng)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，需要在提高質(zhì)量上下更大功夫，著重提升中高端消費(fèi)品供給能力，滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)需求，著力解決“好不好”問(wèn)題。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好等特征，對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量意義重大。2025年我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重預(yù)計(jì)超過(guò)17%，比“十三五”末高5.3個(gè)百分點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)；“新三樣”（新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品）均為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，明顯改善了出口產(chǎn)品質(zhì)量。《建議》提出打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，可視為培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“升級(jí)版”，旨在加速推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生質(zhì)的飛躍。
第二，著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)尤為迫切。近年來(lái)，在國(guó)際貿(mào)易環(huán)境惡化、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足、生產(chǎn)要素成本攀升等多重因素綜合作用下，礦業(yè)、冶金、化工、輕工、紡織、機(jī)械、船舶、建筑等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)展面臨巨大挑戰(zhàn)，部分出現(xiàn)供求失衡、“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)、物價(jià)低位運(yùn)行等問(wèn)題，影響企業(yè)發(fā)展、居民就業(yè)和政府稅收。“十五五”時(shí)期，石油化工等產(chǎn)業(yè)還可能面臨國(guó)內(nèi)需求達(dá)峰問(wèn)題，突破經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)瓶頸、加快新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換比以往任何時(shí)候都更加迫切。保持經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)，必須加快打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，為擴(kuò)大就業(yè)、增加勞動(dòng)者收入等提供堅(jiān)實(shí)支撐。
第三，著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化舉足輕重。歷史證明，每一次科技革命都會(huì)催生出一批新興支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系“新陳代謝”。抓住機(jī)遇的國(guó)家成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化，有的保住強(qiáng)國(guó)地位，有的新進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列；沒(méi)有抓住機(jī)遇的國(guó)家失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有的退出強(qiáng)國(guó)行列，有的掉入“中等收入陷阱”。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，涌現(xiàn)出一大批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局趨勢(shì)性調(diào)整甚至重塑。“十五五”時(shí)期，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、競(jìng)爭(zhēng)加劇的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，必須把握住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，將新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等打造成為新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
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