11月11日至12日，2018第十六屆中國水論壇暨第二屆新安江綠色發(fā)展論壇在黃山市舉行。這是一次群英薈萃的盛會，一次源自實踐共享綠色發(fā)展經(jīng)驗的交流分享，一次面向未來共話水生態(tài)文明的思想碰撞，進一步凝聚起保護流域環(huán)境、提升生態(tài)質量、促進綠色可持續(xù)發(fā)展的強大共識和力量。
從海拔1629米的休寧縣六股尖發(fā)軔，清清新安江，逶迤東流，匯入錢塘。
千百年來，清清一江新安水情牽皖浙兩省，哺育兩岸百姓，是黃山和浙江人民共同的母親河。
“問渠那得清如許？唯有源頭活水來。”新安江流域生態(tài)補償機制試點以來，位于新安江上游的黃山市，承載著生態(tài)保護重任，在守住青山、保護森林、呵護江水、美化鄉(xiāng)村、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)等方面做了大量工作。尤其是習近平總書記提出的一系列關于生態(tài)文明建設的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，更為保護與治理新安江指明了方向。
鐵腕治江，新安嬗變。歷經(jīng)兩輪試點、六載實踐，新安江更清更凈更美了，“生態(tài)共識”轉化為積極的“生態(tài)行動”，成為實現(xiàn)綠色發(fā)展最深厚的土壤。
保護新安江，根植于內心
一紙杯煙蒂可換一瓶黃酒或醬油，20個廢瓶子能兌換一包鹽……休寧縣流口鎮(zhèn)流口村成立了全市首家“垃圾兌換超市”，一開張就非常受歡迎，每周兩天營業(yè)時間可謂“生意興隆”。“以前都隨手丟了，現(xiàn)在我們都留好拿來換用品。”村民汪美紅用39個礦泉水瓶換走兩包鹽。
在新安江源頭休寧縣，一個個鄉(xiāng)村“垃圾兌換超市”，掀起了一場農(nóng)村垃圾專項整治的“大革命”。“這種模式村民非常樂意接受，我們也順勢引導大家養(yǎng)成垃圾分類、處置的好習慣和保護生態(tài)環(huán)境的意識。”休寧縣流口鎮(zhèn)負責人說。
“除了銷售低毒高效農(nóng)藥，網(wǎng)點配送的農(nóng)藥瓶、袋子等農(nóng)藥包裝物，全部由我們統(tǒng)一回收，送多少就得回收多少，然后進行統(tǒng)一處理。”徽州區(qū)西溪南鎮(zhèn)琶村農(nóng)藥集中配送點工作人員方昌升說，農(nóng)藥廢棄物一般屬于不容易降解的物質，極易出現(xiàn)土壤和水源污染，是新安江流域農(nóng)業(yè)面源污染的主要因素之一。黃山市在全省首創(chuàng)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一回收等“七統(tǒng)一”的農(nóng)藥集中配送模式，不僅統(tǒng)一配送，而且進行廢棄物回收，實現(xiàn)無害化處理。“配送的農(nóng)藥價格低，用完的包裝有專人來收，現(xiàn)在河里面、塘邊上、田埂旁，基本上看不到農(nóng)藥袋了。”村民張文彬深有感觸。
“當?shù)乩习傩諡楸Ｗo生態(tài)環(huán)境做出了貢獻，我們基金會也會以各種形式予以感謝和獎勵。”2016年，全省第一家為保護水環(huán)境而成立的基金會——黃山市六股尖水環(huán)境保護基金會成立，通過發(fā)放“生態(tài)紅包”，表彰優(yōu)秀保潔員、先進生態(tài)村、“宜居人家”，參與環(huán)保公益宣傳等。
“她撿起的是煙頭紙屑，換來的是綠水青山。她并不比我們高大，卻仍然讓我們仰望。”這是基金會授予81歲老人方初花的獲獎詞。手拿著紅包，方初花激動得熱淚盈眶：“沒想到把家門口環(huán)境搞好，年年還能領紅包”。
在黟縣偏遠的宏潭鄉(xiāng)宏潭村，農(nóng)民湯新生建立了“保護母親河：我們在行動”微信群，組織開展禁漁宣傳活動、籌集資金采購魚苗、發(fā)動村民義務植樹，帶動越來越多的村民參與環(huán)境保護。這些生態(tài)文明的踐行者，更是促進了普通民眾的生態(tài)意識、生態(tài)道德、生態(tài)責任不斷提升。
保護新安江，實踐于行動
站在徽州區(qū)巖寺鎮(zhèn)新四軍點將臺上，曾經(jīng)巍巍屹立的大煙囪不見了，它們曾經(jīng)是一座城市工業(yè)發(fā)達的象征，見證過一個時代的輝煌。新安江流域生態(tài)補償機制試點工作開展以來，大煙囪成為歷史，老廠房成為遺址。
按照“升級、搬遷、關停”的原則，黃山市鼓勵現(xiàn)有的規(guī)模企業(yè)通過調整產(chǎn)品結構，改進生產(chǎn)工藝，搬遷進入循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和“兩高一資”（高污染、高能耗及資源性的行業(yè)）項目，不符合集中治污要求的項目，涉及生產(chǎn)和使用甲類易燃、易爆危險品、生產(chǎn)劇毒危險化學品、高強度危害毒性氣體以及劇毒危險化學品、高強度危害毒性氣體為主要原材料的項目，涉及危險工藝且生產(chǎn)工藝水平達不到安全、環(huán)保要求的項目企業(yè)一律被排除在外。
這是企業(yè)發(fā)展要經(jīng)歷的陣痛，但很多企業(yè)經(jīng)營者主動做好環(huán)保工作的意識也逐步提高。
“把環(huán)保做好了，不僅整個生產(chǎn)成本下降了，還帶來了額外的經(jīng)濟收益。”嚴格工業(yè)固廢排放后，徽州區(qū)泰達新材料股份有限公司總經(jīng)理柯伯留深切感受到“變廢為寶”的好處。過去，精餾殘渣作為廢棄的工業(yè)垃圾被集中處理，幾乎沒有經(jīng)濟效益，還給環(huán)境帶來污染，如今，經(jīng)過處理不僅可以解決污染問題，還可以實現(xiàn)資源的綜合利用。
柯伯留算了一筆賬：公司一年可產(chǎn)生50多噸粗鈷料，一噸粗鈷料的市場價格在5萬元左右，一年僅工業(yè)固廢多增加近300萬經(jīng)濟效益。
從樹立綠色發(fā)展新理念到推動綠色發(fā)展真行動，低碳生產(chǎn)會越來越成為企業(yè)的自覺選擇。
保護新安江，厚植于理念
江中碧波蕩漾，兩岸綠意盎然，沿線徽風皖韻。從新安江歙縣流域南源口到街口段，這里依山傍水，環(huán)境優(yōu)美。過去，這里的村民守著綠水青山，卻換不來金山銀山，一些頭腦靈活的村民利用新安江水面開展網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
如今，網(wǎng)箱退了，歙縣利用該區(qū)域山水好底子，適時推出“游新安山水，探徽風古韻，賞山野特色，采四時鮮果，聽綿潭徽戲，祈福千年古樟，觀十里紅妝，看魚鷹捕魚，吃農(nóng)家土菜、嘗風味小吃，購徽州土產(chǎn)”等一系列可供游客親自體驗和參與的生態(tài)旅游活動。
“我們這里山好水好空氣好，很多大城市人來了都不想走。”村民張海龍瞅準大好形勢，把自家的三層樓房改裝成了農(nóng)家樂，提供集住宿、餐飲、農(nóng)事體驗、生態(tài)文化于一體的農(nóng)家樂休閑度假服務，他的年收入也從過去三萬元漲到現(xiàn)在十幾萬元。
“旅游+生態(tài)”實現(xiàn)了黃山市優(yōu)質資源的強強聯(lián)合，形成多點支撐、多業(yè)融合、多姿多彩的旅游新格局。
十三五以來，黃山市將加快推進“旅游+”、新型工業(yè)化作為兩條主線來抓，既高度重視保護生態(tài)環(huán)境，又更加聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實體經(jīng)濟，努力走出具有黃山特色的調轉促之路。
黃山市把“綠色基因”貫穿工業(yè)發(fā)展全過程和各領域，實施新型工業(yè)化，補齊短板，做足優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)選擇上，始終堅持“三個圍繞、一個不上”；在空間布局上，始終堅持“三個集中”，在資源利用上，全面落實能耗、水資源消耗、建設用地總量和強度雙控制度，努力提升資源節(jié)約集約化利用水平。同時，通過建立扶持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+N”政策體系，設立投資引導基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、新型工業(yè)化資金、自主創(chuàng)新資金等，扎實開展“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、百億園區(qū)、大企業(yè)（集團）”三大培育行動，發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前，工業(yè)對全市經(jīng)濟增長貢獻率38.9%、對稅收增長貢獻率33%，均比“十二五”末提高7.8個百分點。
“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，凝聚起最廣泛的生態(tài)共識，匯集為最強大的生態(tài)合力。一條經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調融合、工業(yè)文明與生態(tài)文明交相輝映的發(fā)展道路越走越寬。
責任編輯：王振華
