不斷完善生育保險在內(nèi)的相關(guān)制度，積極推進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)，讓育齡女性放心育兒、安心工作
“生大寶時醫(yī)療費(fèi)用自己先墊付，出院了再到社保窗口申請報(bào)銷；生二寶時生育醫(yī)療費(fèi)用可通過醫(yī)院直接申報(bào)結(jié)算，生育津貼要到窗口申請；生三寶時連生育津貼都可以‘免申即享’了?！睆V西賀州市職工羅女士的親身經(jīng)歷，折射了生育保險這一“小險種”的改革變化。
生育保險是社會保險的重要組成部分，保障單位就業(yè)女職工因懷孕分娩中斷工作期間獲得基本經(jīng)濟(jì)收入，并報(bào)銷生育相關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用。國家醫(yī)保局信息顯示，截至2023年底，我國生育保險參保人數(shù)達(dá)到2.49億人，同比增加300.41萬人。2023年生育保險基金待遇支出1069.10億元，為2013年的3.78倍。其中，參保女職工人均獲得生育津貼2.4萬元。
經(jīng)過多年不懈努力，我國生育保險制度不斷完善，婦女生育保障水平大幅提高。相較于過去單位承擔(dān)模式，生育保險通過發(fā)揮社會保險的互助共濟(jì)作用，均衡了用人單位的用工成本，緩解了用人單位雇用女職工的顧慮，對消除就業(yè)性別歧視具有重要意義。目前，生育保險可為育齡女性提供從“十月懷胎”到“一朝分娩”的全周期保障，涵蓋產(chǎn)前檢查、住院分娩等各個環(huán)節(jié)，托起了育齡女性及其家庭“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。
為了讓生育保險制度覆蓋范圍更廣、更加便捷高效，近年來，中央和地方積極探索、不斷深化改革創(chuàng)新。比如，將生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并；將靈活就業(yè)人員納入生育保險覆蓋范圍；規(guī)定失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，在其職工基本醫(yī)療保險參保地同步參加生育保險等。為了讓媽媽們產(chǎn)后能夠安心恢復(fù)、照顧新生兒，不少地區(qū)精簡流程、壓縮環(huán)節(jié)，提升辦事便捷度。比如，浙江推動生育保險待遇一體化線上申辦模式，24小時受理“不打烊”；廣西實(shí)現(xiàn)“免申即辦”，從生產(chǎn)到生育津貼發(fā)放最短僅需6天。對職場媽媽來說，生育后享受帶薪產(chǎn)假，攸關(guān)切身福祉。根據(jù)生育保險制度安排，參保女職工生育后可享受產(chǎn)假，這期間的工資由發(fā)放生育津貼代替，這在一定程度上保護(hù)了生育積極性。
對很多無法自然生育的普通家庭來說，輔助生殖是圓“生育夢”的最佳路徑，但其昂貴的費(fèi)用讓不少人望而卻步。國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整過程中，及時將符合條件的生育支持藥物納入醫(yī)保支付范圍。2023年以來，部分省份將輔助生殖納入醫(yī)保報(bào)銷，解決有生育意愿家庭“不能生、不敢生”的困擾。近期，國家醫(yī)保局明確，將繼續(xù)指導(dǎo)有關(guān)省份進(jìn)一步完善輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)立項(xiàng)和醫(yī)保支付管理，并加強(qiáng)部門協(xié)同，推動基本醫(yī)療保險、生育保險和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，共同促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。通過各類生育保障政策推動建設(shè)生育友好型社會大有可為，也必將大有作為。
生育是家之大事，也是國之大事。不斷完善生育保險在內(nèi)的相關(guān)制度，積極推進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)，讓育齡女性放心育兒、安心工作，體現(xiàn)的是黨和國家的關(guān)懷，也將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康、可持續(xù)發(fā)展。
《 人民日報(bào) 》（ 2024年05月14日 05 版）
責(zé)任編輯：賀鵬云
