“組織共建、資源共享、發(fā)展共促。”近年來(lái)，黟縣深入踐行“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以西遞村、宏村村等為龍頭，串聯(lián)周邊行政村、非公企業(yè)黨組織，組建片區(qū)聯(lián)合黨委，走出一條“強(qiáng)村帶弱村、片區(qū)聯(lián)動(dòng)振興”的新路子。2024年，西遞、宏村片區(qū)村均集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入分別突破450萬(wàn)元、290萬(wàn)元，昔日單打獨(dú)斗的村莊，如今抱團(tuán)發(fā)展、凝聚起加速鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
組織共建
夯實(shí)發(fā)展根基
“過(guò)去各村發(fā)展像雨點(diǎn)散落，難匯成流，你搞你的民宿，我種我的果樹，資源散、力量弱。”說(shuō)起曾經(jīng)的發(fā)展困境，宏村鎮(zhèn)組織委員汪欣欣記憶猶新。
為打破這一局面，黟縣探索推進(jìn)區(qū)域黨建聯(lián)建、構(gòu)建鄉(xiāng)村振興共富聯(lián)合體，統(tǒng)籌文旅、農(nóng)水、財(cái)政等10個(gè)職能部門力量，構(gòu)建“縣委統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村企聯(lián)動(dòng)”的黨建聯(lián)建體系，組建西遞、宏村兩大片區(qū)聯(lián)合黨委，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任聯(lián)建黨組織書記，吸納聯(lián)建單位黨組織負(fù)責(zé)人、黨員骨干等作為聯(lián)建黨組織委員，推動(dòng)黨建力量與鄉(xiāng)村發(fā)展深度融合，從“單打獨(dú)斗”到“握指成拳”。
“我們每月都會(huì)召開一次聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)‘新黟縣人’、縣直部門負(fù)責(zé)人共同參與，圍繞鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)、要素保障等區(qū)域重點(diǎn)工作集體會(huì)商，村里的難題、企業(yè)的需求，大家坐在一起商量著辦，效率比以前高多了。”西遞片區(qū)聯(lián)合黨委書記余躍峰介紹。截至目前，兩大片區(qū)黨委累計(jì)召開聯(lián)席會(huì)議28次，有效解決高峰期宏村片區(qū)停車難等問題120多個(gè)。
該縣還創(chuàng)新推行“清單管理、銷號(hào)落實(shí)”工作機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化分解為62項(xiàng)具體事項(xiàng)，逐一明確責(zé)任單位與完成時(shí)限，實(shí)現(xiàn)任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任時(shí)效化。
“通過(guò)為片區(qū)發(fā)展列清單、定目標(biāo)，各項(xiàng)工作成效與進(jìn)展一目了然，形成了比學(xué)趕超、狠抓落實(shí)的良好氛圍。”黟縣縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該機(jī)制有力推動(dòng)了組織建設(shè)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深化，使黨建聯(lián)建真正成為片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。
資源共享
激活振興動(dòng)能
“沒想到村里閑置多年的老房子，如今能變成網(wǎng)紅咖啡館，現(xiàn)在咱們村的旅游搞得有聲有色。”在宏村鎮(zhèn)塔川村，站在塔川文創(chuàng)咖啡館的落地窗前，村民汪麗霞喜悅難掩。這座咖啡館的“重生”，是宏村片區(qū)資源共享的生動(dòng)縮影。塔川村以閑置房屋入股，大同、星光等村聯(lián)合申報(bào)資金改造，由宏村村返鄉(xiāng)青年運(yùn)營(yíng)，利潤(rùn)按比例分成。
“運(yùn)營(yíng)僅半年，塔川咖啡營(yíng)收就突破40萬(wàn)元，給咱們幾個(gè)村集體直接增收8萬(wàn)元。”塔川村黨支部書記、村委會(huì)主任韓敏介紹，咖啡館不僅帶活了閑置資產(chǎn)，還成了游客打卡點(diǎn)，間接帶動(dòng)了周邊民宿和農(nóng)產(chǎn)品銷售。
在黟縣，通過(guò)黨建聯(lián)建、促成資源整合的案例還有很多。西遞片區(qū)整合潭口、西遞閑置民房，引入上海企業(yè)打造旅居項(xiàng)目，今年已為村集體增收超20萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售50余萬(wàn)元，吸納125名村民就近就業(yè)。宏村片區(qū)連片流轉(zhuǎn)千余畝耕地，規(guī)模化種植水稻、油菜，打造“春看菜花、秋賞稻田”的田園觀光區(qū)，豐富了景區(qū)業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，昔日散落各村的“沉睡”資源，正轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的“活資產(chǎn)”。
人才是資源共享的關(guān)鍵支撐。宏村片區(qū)成立“小宏領(lǐng)”創(chuàng)客聯(lián)盟，先后舉辦3期“創(chuàng)客沙龍”，吸引一批非遺代表性傳承人、設(shè)計(jì)師等優(yōu)秀人才為片區(qū)發(fā)展獻(xiàn)策出力，創(chuàng)新推出月沼音樂會(huì)、非遺展演等新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)宏村西門酒店集群、景區(qū)網(wǎng)紅公交等項(xiàng)目落地。西遞片區(qū)推進(jìn)“新故鄉(xiāng)人”計(jì)劃，成功招引12位懂經(jīng)營(yíng)、有資源的“新西遞人”，成功為片區(qū)引入潭口旅居、西遞研學(xué)、靄峰度假酒店等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
發(fā)展共促
帶動(dòng)共同富裕
在西遞源川村，村民余大爺背著滿筐的新鮮青梅，快步走向片區(qū)集中收購(gòu)點(diǎn)。“我家種了5畝青梅，畝產(chǎn)大約2000公斤。按現(xiàn)在的收購(gòu)價(jià)算，預(yù)計(jì)每畝能收入3000元左右。”余大爺高興地說(shuō)。
這些收購(gòu)來(lái)的青梅將運(yùn)往由西遞片區(qū)聯(lián)合黨委牽頭、村企共建的青梅酒生產(chǎn)基地。“生產(chǎn)基地不僅為西遞片區(qū)6個(gè)村的1200畝青梅解決了銷路，也為村集體帶來(lái)了穩(wěn)定收益。”該基地負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)悉，2024年，基地直接為片區(qū)村集體增收30萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2025年青梅果酒產(chǎn)量將達(dá)1200噸，營(yíng)收突破1000萬(wàn)元。依托“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的模式，村民既可通過(guò)種植青梅獲得持續(xù)收入，還能進(jìn)入基地務(wù)工，真正實(shí)現(xiàn)“家門口就業(yè)”。
在宏村片區(qū)，民宿產(chǎn)業(yè)的“抱團(tuán)發(fā)展”成效同樣顯著。聯(lián)合黨委整合片區(qū)民宿資源，搭建數(shù)智民宿統(tǒng)一結(jié)算平臺(tái)，通過(guò)歸集景區(qū)優(yōu)惠政策賦能民宿，實(shí)現(xiàn)民宿收入統(tǒng)一收集與智能分賬。今年3月運(yùn)行以來(lái)，營(yíng)收已超過(guò)230萬(wàn)元，為村集體帶來(lái)近7萬(wàn)元增收。
產(chǎn)業(yè)旺則鄉(xiāng)村興，治理優(yōu)則發(fā)展穩(wěn)。西遞、宏村兩大片區(qū)通過(guò)統(tǒng)籌整合各村人力、物力資源，積極探索共治共管新模式，成功組建西遞“遞送美好”、宏村“小宏帽”等志愿服務(wù)隊(duì)，千余名志愿者穿梭在景區(qū)和村落間，服務(wù)和規(guī)范旅游市場(chǎng)，協(xié)助解決游客跨村接待服務(wù)斷層、鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識(shí)指引缺失等問題230余個(gè)，片區(qū)旅游投訴同比下降超24%。
更值得一提的是，宏村片區(qū)創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)機(jī)制，宏村村與上游大同村簽訂省內(nèi)首個(gè)村級(jí)生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，只要上游大同村來(lái)水達(dá)到Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，宏村村每年就給大同村10萬(wàn)元生態(tài)補(bǔ)償。“保護(hù)生態(tài)能實(shí)實(shí)在在獲得收益，我們保護(hù)好綠水青山的勁頭更足了！”大同村黨總支書記王輝明的話語(yǔ)，既道出了村民的心聲，更印證了這一機(jī)制對(duì)生態(tài)保護(hù)的正向激勵(lì)作用，為鄉(xiāng)村生態(tài)治理與協(xié)同發(fā)展提供了鮮活樣本。
責(zé)任編輯：陳珺
