新就業(yè)形態(tài)是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術應用和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展而出現(xiàn)的新型工作模式，因其工作內容多樣、工作時間彈性大等優(yōu)勢，吸納了大量勞動者就業(yè)。如何做好這一群體權益維護工作，成為全社會高度關注的話題。
奔跑路上，處處有“家”
累了能歇腳、渴了能喝水，手機能充電、小病有藥醫(yī)……日前，記者走進位于太湖縣主城區(qū)建設路443號的暖“新”驛站，不少騎手在此休息。“建這個站點之前，騎手沒有固定場所休息，站點建成以后，騎手能有一個地方補充開水、休息、交流，比較方便。”正倚靠在椅子小憩的騎手徐俊看到記者時說。
建設路步行街是太湖縣主城區(qū)的一條核心商業(yè)街。這里商鋪云集，騎手多聚于此。去年11月，太湖縣委社會工作部利用中國農業(yè)銀行太湖縣支行騰出的一處閑置商鋪改造建設成暖“新”驛站，為新就業(yè)群體筑起溫馨港灣。
記者現(xiàn)場看到，驛站雖然不大，但桌椅板凳、充電插座、洗手池等一應俱全，還擺放了圖書。據(jù)太湖縣委社會工作部副部長曹卉介紹，目前太湖縣已建成90座暖“新”驛站、工會驛站，數(shù)百名辛勤從事戶外工作的勞動者因此受益。
在安徽各市大街小巷，這樣的驛站遍地開花。據(jù)相關部門統(tǒng)計，全省已建成工會驛站1.52萬家，有效解決外賣小哥等戶外勞動者吃飯、休息的“關鍵小事”。
除了“關鍵小事”的解決，安徽省還通過“黨建+群建”的方式讓新就業(yè)群體享受“家”的關愛。去年，在省委社會工作部統(tǒng)籌推進下，安徽省新成立省交通運輸行業(yè)黨委、省“小個專”(網(wǎng)約配送)行業(yè)黨委，推動市縣成立快遞員、外賣配送員、貨車司機、網(wǎng)約車司機等行業(yè)黨委236個，把新就業(yè)群體團結凝聚在黨的周圍。
“新就業(yè)群體存在流動性大、組織性弱、勞動關系復雜、社會保障不足、權益維護難等問題，只有把加強黨的領導擺在首位，將新就業(yè)群體團結凝聚在一起，才是破解這些問題的有效途徑。”省委社會工作部相關負責人表示。
黨建帶動群建，推動新就業(yè)形態(tài)勞動者最大限度擁入“娘家”懷抱。25歲的張詠是合肥市的一名貨車司機，去年他在參加安徽省滴滴及網(wǎng)約車、貨車司機集中建會入會儀式時，現(xiàn)場掃碼與同步審核正式加入了蜀山區(qū)新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會。“加入工會后，我可以享受‘娘家人’的關愛保障了。”張詠說。
據(jù)相關部門統(tǒng)計，截至目前，全省累計組建新業(yè)態(tài)工會8589家、發(fā)展會員106.14萬人。各級工會堅持一體推進建會入會和維權服務工作，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供贈送意外傷害互助保險、意外住院醫(yī)療保險、“卡友保”等服務，切實讓他們擁有更多歸屬感、安全感、幸福感。
維權服務，“一站”即辦
方先生從事外賣騎手工作已有5年，因春節(jié)期間請假、單價等問題與平臺產(chǎn)生分歧，平臺為保障騎手上崗率等要求注銷了騎手賬號從而發(fā)生爭議。于是，他通過12345熱線投訴反映和平臺的糾紛。
太湖縣人社局了解情況后，立即啟動“太湖縣六尺巷網(wǎng)約配送員維權驛站”工作機制，耐心傾聽雙方心聲，理性調解雙方爭議，將雙方心結一一解開，最終雙方冰釋前嫌、和好如初。
為解決過去新就業(yè)群體維權多部門、跨部門奔波的問題，去年9月，太湖縣掛牌成立了“六尺巷網(wǎng)約配送員維權驛站”暨“網(wǎng)約配送員勞資糾紛調解中心”。
“中心整合了人社、市場監(jiān)管、法院、檢察院、工會等資源，勞動者只要現(xiàn)場或電話反饋自己遇到的問題，調解中心將‘就地’負責后續(xù)一系列工作，實現(xiàn)了快捷維權。”太湖縣人社局工作人員馮亮亮介紹說。截至今年4月，中心已調處解決30余起勞資爭議，調處結果得到新就業(yè)群體和平臺代理企業(yè)的一致認可。
去年8月，省人力資源和社會保障廳、省高級人民法院、省司法廳、省總工會、省工商業(yè)聯(lián)合會、省企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家聯(lián)合會等六部門聯(lián)合印發(fā)通知，引導各地各部門積極探索，持續(xù)加強新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調解。
亳州市創(chuàng)新搭建“滿薪滿益”勞動關系數(shù)字化運行平臺，將新就業(yè)群體勞動關系的建立、運行、監(jiān)督和調處全過程納入數(shù)字化軌道。積極推動市縣兩級“政法委+人社+工會+法援+行業(yè)協(xié)會+主管部門”協(xié)作聯(lián)動機制建設，聯(lián)合設立亳州市新就業(yè)形態(tài)勞動爭議聯(lián)合調處中心，指導新業(yè)態(tài)行業(yè)、企業(yè)建立內部勞動爭議調解組織。同時，推動新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)優(yōu)先參加工傷保險，創(chuàng)新工傷申請認定支付快速機制，推動實現(xiàn)工傷醫(yī)療聯(lián)網(wǎng)即時結算，為新業(yè)態(tài)從業(yè)人員提供及時、方便、快捷的服務。
“‘滿薪滿益’平臺致力于在更大范圍、更廣層次、更多內容上豐富和發(fā)展和諧勞動關系建設實踐，培育和諧生態(tài)。”亳州市人社局相關負責人表示。截至去年底，亳州市建成市快遞行業(yè)協(xié)會、美團和餓了么、中國(亳州)貨運物流4家新業(yè)態(tài)勞動爭議調解組織，處理勞動爭議案件25件。
靈活就業(yè)，也需穩(wěn)定發(fā)展
去年中央經(jīng)濟工作會議提出，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障。實現(xiàn)高質量充分就業(yè)的發(fā)展目標，既要通過新就業(yè)形態(tài)創(chuàng)造更多適配性就業(yè)崗位，也要相應提升新就業(yè)形態(tài)的就業(yè)質量。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，新就業(yè)群體在為生計奔波的同時，越來越看重職業(yè)的穩(wěn)定性。“就拿我們外賣小哥來說，配送模式分外賣眾包和專送。多數(shù)人選擇眾包主要還是出于過渡期靈活就業(yè)，以待選擇其他更穩(wěn)定的就業(yè)方式。”不少騎手在接受記者采訪時直言。
千方百計維護好新就業(yè)群體勞動保障權益，為他們創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境、職業(yè)環(huán)境。今年1月，省委社會工作部會同省人力資源和社會保障廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)督管理局、省總工會、省郵政管理局在2025年部署開展選樹“十佳”先進典型、擴大工傷保險覆蓋面、舉辦職業(yè)技能競賽等暖“新”關愛十件實事，以務實有效舉措讓新就業(yè)群體可感可及。
各地各部門紛紛搭建平臺幫助新就業(yè)群體提升技能、獲得更好發(fā)展。淮北市總工會聯(lián)合人社、商務等多部門舉辦家政服務員、快遞員、網(wǎng)約車駕駛員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等10余個工種勞動競賽，吸引5000余名職工參與崗位練兵活動。合肥凌大塘臨工集散中心充分發(fā)揮好“夜校”“工匠學院新業(yè)態(tài)分院”作用，創(chuàng)新開展含抖音(電商)、家政服務等工種免費技能提升培訓，年均受益近3000人次。
簽訂集體合同是保障新就業(yè)群體勞動者權益、平衡勞資關系、規(guī)范企業(yè)管理的重要舉措。省總工會還聯(lián)合省人力資源和社會保障廳、省企業(yè)聯(lián)合會(企業(yè)家聯(lián)合會)、省工商業(yè)聯(lián)合會于今年3月至6月在全省范圍開展“春季要約”行動，重點推動正常經(jīng)營、已建工會的百人以上企業(yè)開展集體協(xié)商，擴大行業(yè)(區(qū)域)性集體合同覆蓋，完善新就業(yè)形態(tài)勞動者權益協(xié)商機制，推動重點群體有效增收。
新就業(yè)群體的“新”，既體現(xiàn)著職業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新，也彰顯出時代精神的革新。一些平臺企業(yè)也正積極行動，以外賣行業(yè)為例，某自營式電商企業(yè)宣布從今年3月1日起逐步為企業(yè)外賣全職騎手繳納五險一金。業(yè)內人士認為，此舉對于整個外賣行業(yè)的規(guī)范化、健康化發(fā)展具有示范作用，能夠促進外賣行業(yè)更加關注勞動者的權益保障，推動行業(yè)從無序競爭走向有序競爭，提升整個行業(yè)的服務水平和競爭力。
從“靈活就業(yè)”到“穩(wěn)定發(fā)展”，各地各部門通過優(yōu)化權益保障服務、暢通新業(yè)態(tài)維權渠道、提升職業(yè)技能水平等措施，真正為新就業(yè)群體保駕護航。
責任編輯：陸迪
