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共建共享 增進(jìn)民生福祉

——長三角一體化發(fā)展調(diào)研行⑧

來源:安徽日報2019-05-21作者:

人民群眾獲得感是長三角一體化發(fā)展成果的最好檢驗。推進(jìn)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展,三省一市攜手并進(jìn),共同編制實施長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃,聚焦“民生共享”,從生態(tài)保護(hù)到民生工程,擴(kuò)大公共服務(wù)資源供給,推動公共服務(wù)制度接軌,促進(jìn)社會治理共建共治,全力打造長三角幸福美好生活新家園。

聯(lián)防聯(lián)控 共護(hù)碧水藍(lán)天

藍(lán)天常在、綠水長流,是百姓對美好生活的共同期待。

長三角地區(qū)是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三大重點區(qū)域之一。黃浦江畔,上海市環(huán)境監(jiān)測中心大樓,已成為長三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報中心。江蘇、浙江、安徽省級環(huán)境監(jiān)測中心的預(yù)報員,每天將未來7天的空氣質(zhì)量預(yù)報信息發(fā)往這里。

信息共享、會商空氣質(zhì)量,是我省參與長三角一體化生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控的重要內(nèi)容?!叭∫皇幸匀娲蚝梦廴痉乐喂詰?zhàn)為核心,努力做足‘聯(lián)’字文章,區(qū)域生態(tài)協(xié)同保護(hù)進(jìn)入新階段。 ”省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,去年,三省一市聯(lián)合實施區(qū)域空氣質(zhì)量改善方案,深化重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,完成區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動目標(biāo)和任務(wù)。

在三省一市共同努力下,長三角區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。區(qū)域內(nèi)41個城市去年P(guān)M2.5年均濃度44微克/立方米,同比下降10.2%;333個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例79.5%,同比提高9.2個百分點。今年第一季度,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量同比穩(wěn)中有升,PM2.5平均濃度61微克/立方米,同比下降1.6%。

長三角環(huán)保合作,讓天更藍(lán)、山更綠、水更清。從海拔1629米的安徽省黃山市休寧縣六股尖發(fā)源,新安江逶迤東流,匯入錢塘江。千百年來,一江新安水,情牽皖浙兩地人。從2012年起,皖浙兩省在新安江流域?qū)嵤┤珖讉€跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點,從源頭保護(hù)水質(zhì),走互利共贏之路。新安江已成為全國水質(zhì)最好的河流之一。

“兩省通過兩輪試點取得了明顯的生態(tài)環(huán)境效益,成功打造生態(tài)文明建設(shè)新安江樣板。 ”浙江省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,兩省試點已進(jìn)入第三輪,在繼續(xù)堅持“穩(wěn)中向好”原則下,進(jìn)一步突出精準(zhǔn)施策,探索多元化的補(bǔ)償方式,推進(jìn)杭州市與黃山市在園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、人才、文化、旅游、論壇等方面深入合作。

聯(lián)防聯(lián)控,長三角生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)正在加速推進(jìn)。省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將積極謀劃新項目新機(jī)制,加快完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,提升協(xié)作水平,打造長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展樣板區(qū),共建綠色美麗長三角。

優(yōu)質(zhì)供給 關(guān)愛居民健康

長三角一體化發(fā)展,衛(wèi)生健康服務(wù)作為政府公共服務(wù)重要領(lǐng)域,在跨區(qū)域城市群發(fā)展中起到了重要的基礎(chǔ)保障作用。滬蘇浙皖正致力于打造長三角醫(yī)療一體化發(fā)展的新格局,發(fā)揮醫(yī)療資源的協(xié)同合作優(yōu)勢,在優(yōu)質(zhì)資源下沉、共同衛(wèi)生、互聯(lián)互通、異地就醫(yī)、醫(yī)保結(jié)算等方面開展廣泛深入的合作。

盧洪洲是上海市公共衛(wèi)生臨床中心黨委書記、復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院院長助理、內(nèi)科學(xué)博士生導(dǎo)師。他情牽家鄉(xiāng)安徽,2017年牽頭成立上海安徽經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會醫(yī)療專家委員會,匯聚上海三級甲等醫(yī)院中的皖籍著名專家教授,利用優(yōu)勢醫(yī)療資源,對安徽縣級醫(yī)院進(jìn)行對口幫扶,推動滬皖醫(yī)療合作。該團(tuán)隊每年都舉辦活動,組織專家深入安徽基層,通過現(xiàn)場義診、培訓(xùn)講座、手術(shù)演示等方式,助力提升縣級醫(yī)院醫(yī)療水平,使得當(dāng)?shù)匾呻y重癥患者就近在縣醫(yī)院就可以治療。

長三角一體化發(fā)展,衛(wèi)生健康領(lǐng)域合作邁出新步伐。近日,上海市、江蘇省、浙江省和安徽省衛(wèi)生健康委主任共聚上海,簽署三省一市衛(wèi)生健康合作備忘錄。高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才柔性流動機(jī)制、中醫(yī)專科聯(lián)盟、長三角罕見病實驗診斷協(xié)作中心等呼之欲出,助力推進(jìn)長三角地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

隨著長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略實施,三省一市在衛(wèi)生健康領(lǐng)域交流合作更加密切,在公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療資源一體化等方面實現(xiàn)政策銜接、資源共享、優(yōu)質(zhì)供給,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉基層,讓更多患者受益。

互聯(lián)互通 創(chuàng)造普惠便利

去年12月25日,杭黃高鐵正式通車。從徽杭古道到杭黃高鐵,浙皖兩地的一體化發(fā)展展開新的篇章。放眼三省一市,“軌道上的長三角”和世界級機(jī)場群加快建設(shè),區(qū)域內(nèi)“1小時至3小時生活圈”的夢想正在變?yōu)楝F(xiàn)實。長三角“串門”更便捷,區(qū)域性異地門診拉卡結(jié)算,“一網(wǎng)通辦”讓營商環(huán)境不斷優(yōu)化,一體化的紅利正不斷釋放。

交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,是區(qū)域一體化發(fā)展的重要先導(dǎo)和支撐。去年,我省區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和機(jī)場建設(shè)不斷加快,建成黃山至杭州高鐵,新增鐵路運(yùn)營里程80公里;開工建設(shè)南昌至景德鎮(zhèn)至黃山高鐵;積極推進(jìn)商合杭、合安九等在建項目建設(shè);會同江蘇省積極推進(jìn)合新高鐵、寧淮城際等項目前期工作。我省初步形成以合肥新橋國際機(jī)場為中心的“一干四支”機(jī)場發(fā)展格局,新橋機(jī)場年旅客吞吐量突破千萬大關(guān)。

打通與蘇浙兩省的“斷頭路”,是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,我省加快推進(jìn)項目實施。與浙江省相接的寧宣杭寧國至千秋關(guān)段已于2015年建成通車;與江蘇省相接的溧陽至寧德安徽段、寧宣杭貍橋至宣城段,已分別于2016年、2017年建成通車。黃山至千島湖高速公路安徽段已開工建設(shè),寧國至安吉高速公路安徽段啟動了前期工作。長三角普通國省道省際“斷頭路”貫通了2條、開工建設(shè)了4條。

交通互聯(lián)、信息互通,讓長三角一體化發(fā)展成果惠及更多企業(yè)和群眾。合肥、蕪湖、宣城與滬蘇浙六地市聯(lián)合成立G60科創(chuàng)走廊實體化運(yùn)作的聯(lián)席會議辦公室,積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”等改革舉措,做實“一網(wǎng)受理、九城通辦”。今年4月19日,合肥、上海兩地城市軌道交通二維碼乘車實現(xiàn)互聯(lián)互通。

省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一體化發(fā)展,聚焦普惠便利,在醫(yī)療、教育、文化、旅游、檔案等領(lǐng)域持續(xù)優(yōu)化區(qū)域公共服務(wù)供給;創(chuàng)新采取品牌輸出、合作共建等方式,引入優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源,推動公共服務(wù)互認(rèn)共享;提升社會保障服務(wù)便利化水平,擴(kuò)大社會保險異地互認(rèn),擴(kuò)大異地就醫(yī)直接結(jié)算聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量等,提升群眾獲得感。(記者 夏勝為 胡旭 鄭莉)


責(zé)任編輯:史洪芳

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