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民生進行時 | 織密兜底保障網:安徽精準推進城鄉特困家庭篩查與救助

來源:中安在線2025-09-16作者:

為切實保障低收入群體生活,今年我省將精準做好城鄉特困家庭篩查和兜底工作納入省級民生實事。

聚焦城鄉特困家庭“篩查與兜底”,我省依托“大數據+網格化+‘鐵腳板’+優服務”工作模式,充分發揮社會救助“望聞問切”主動發現機制,健全低收入常態化救助幫扶制度,堅決守住民生保障的底線。

截至目前,全省共新納入低保對象5.95萬人、新納入特困人員0.86萬人、新實施臨時救助7.32萬人次,努力將群眾“小百分比”的急難愁盼辦到“百分之百”。

主動發現,讓政策精準找到困難群眾

前不久,蕪湖市灣沚鎮陽光社區董女士還因為兒子就醫負擔重一籌莫展。不承想,當地民政部門通過低收入人口動態監測,不僅主動將她兒子納入低保,還送上1.5萬元慰問金,同步銜接醫療救助政策,解了家庭燃眉之急。

從前人找政策,現在政策精準找人。我省依托1.64萬個救助服務站(點),組織基層干部及村級1.8萬名社會救助協調員,開展“敲門行動”,推進“線下”網格化大摸排,充分掌握本區域困難群眾底數,了解困難群眾真實需求。

同時,優化低收入人口動態監測平臺功能應用,推進與省教育廳、省人社廳、省醫保局等13家省直部門信息共享,建立56項低收入人口監測預警指標,擴大低收入人口動態監測范圍,讓困難情況早發現、早介入。

淮北市“兩項政策”銜接并軌,根據掌握的救助人群和救助需求,主動匹配救助政策。濉溪縣劉橋鎮王某因家庭變故生活困難,該鎮低收入人口救助服務中心第一時間協調社會組織向其捐贈了救助金并為其辦理了最低生活保障。“我還不知道怎么申請救助,救助就主動找上門了。”王某表示。

阜陽市通過構建“鐵腳板+大數據”雙輪排查模式,實現“線上預警、線下驗證”的閉環管理。今年以來,全市精準新增納入低保6503人,真正做到應保盡保、應救盡救、動態管理。

高效推進,群眾少跑腿、救助快到位

“以前申請這些救助要跑好幾趟,現在只跑一次就能解決問題,真是太方便了!”蚌埠市淮上區梅橋鎮呂巷村牛大哥笑著說道。

牛大哥患病需要就醫,家中還有兩個孩子上學,經濟壓力較大。得益于蚌埠市創新低收入人口“一次申請、分類審核認定”機制,他申請上了低保,還享受到臨時救助及就醫、教育等幫扶政策。

“通過整合低保、特困、邊緣家庭等分散救助項目的申請環節,依托數據共享交換平臺,以‘數據跑’代替‘群眾跑’,大幅減少人工審核環節與紙質材料流轉。”蚌埠市民政局相關負責人表示,淮上區等縣區進一步建立民政、住建、人社、教育“8+1”跨部門聯席會議制度,“一站式”確認救助資格以及確定幫扶措施,讓救助效率再提速。

臨時救助作為社會救助體系重要組成部分,發揮著托底線、救急難作用,是民生保障兜底性防線。

今年,桐城市金神鎮聯圩村的徐同學成功被合肥工業大學錄取,卻因父親突發腦梗、母親殘疾面臨入學經費難題。當地鎮民政辦開通綠色通道,僅用三天就完成了原本需要一周的資金審批發放流程,3000元救助金為其鋪平求學路。

去年6月開始,桐城市將臨時救助確認權限全部移交到鄉鎮(街道),有效縮短了救助周期,實現全流程提速。打破戶籍限制,外來務工人員在遇到急難時也能在當地申請臨時救助。同時,對特殊個案進行“一事一議”,整合資源制定個性化方案,保障范圍更全面。

多元保障,從保基本到優服務

從“供給型救助”向“需求型、服務性救助”轉變,我省更以多元化救助滿足困難群眾個性化需求。

由于父母殘疾,家庭困難,旌德縣廟首鎮廟首社區的小玉每月領取1290元事實無人撫養兒童基本生活補貼。可社工劉美芳在走訪中發現“她不僅需要經濟幫扶,更渴望心理關愛。”于是,劉美芳每周上門陪她畫畫、聊天,沉默寡言的小玉漸漸變得開朗了許多。

在夯實物質兜底保障的基礎上,旌德縣民政局深入挖掘困難群眾的實際需求,為有需要的低收入人口精準提供服務類救助,推動社會救助從以資金、物質為主,向照料服務、心理疏導、精神慰藉、技能提升、社會融入等多方面拓展。

針對特困人員照護難題,阜陽市推出“補貼、協議、保險”三到位舉措。補貼上,按失能、半失能、自理三個檔次差異化發放護理補貼,最高標準達每月900元,精準匹配照護需求;協議上,為4.19萬名分散供養特困人員全部簽訂照護協議,明確村醫、鄰居、親屬三級聯系人,確保日常有人照應。

此外,為切實減輕困難群眾醫保費用及醫療費用負擔,寧國市醫保局聯合民政、鄉村振興等部門建立常態化數據共享機制,定期開展信息比對和動態摸排。還組織工作人員下沉社區、鄉村,開展“一對一”幫辦代辦服務,讓醫療救助為困難群眾撐起了健康“保護傘”。(記者 檀美玲)


責任編輯:王振華

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