在2018年11月5日舉行的首屆進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平總書記鄭重宣布“支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略”。
“這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足更高起點(diǎn)深化改革和更高水平對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力所作出的重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量，標(biāo)志著安徽進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)板塊、躋身于配置全球資源的開(kāi)放門戶、迎來(lái)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的嶄新階段。”省委書記李錦斌說(shuō)。
2019年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告提出，將長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃綱要。
聚焦“長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展”，安徽正揚(yáng)皖所長(zhǎng)，謀劃推進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體、G60科創(chuàng)走廊、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作示范基地“一體一廊一地”建設(shè)，深化與滬蘇浙、省內(nèi)其他城市與合肥、省內(nèi)城市之間“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)形成彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的區(qū)域發(fā)展格局，積極打造長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展重要?jiǎng)恿υ础?/span>
努力打造長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新的重要策源地
長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新資源密集，在國(guó)際科技和產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)重要位置。
在安徽陶鋁新材料研究院有限公司，企業(yè)生產(chǎn)的陶鋁新材料已經(jīng)應(yīng)用在“天宮二號(hào)”“墨子號(hào)”等國(guó)之重器上。“陶鋁新材料就是讓鋁里‘長(zhǎng)’陶瓷，這種‘原位自生’的方法在世界上獨(dú)一無(wú)二。”企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這種具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新材料由上海交通大學(xué)安徽陶鋁新材料研究院研制，其強(qiáng)度、硬度可以超過(guò)鈦合金，但體重更輕、“身價(jià)”更低，在航空、汽車、高鐵等行業(yè)應(yīng)用前景廣闊。
像陶鋁新材料一樣，長(zhǎng)三角合作創(chuàng)新有望結(jié)出更多碩果。2018年，安徽首倡構(gòu)建長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體，獲得長(zhǎng)三角兄弟省市一致認(rèn)同。目前，滬蘇浙皖三省一市有關(guān)部門就聯(lián)合開(kāi)展長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新圈規(guī)劃工作達(dá)成一致意見(jiàn)。
省發(fā)改委長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新圈建設(shè)的構(gòu)想是，對(duì)標(biāo)全球標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同、規(guī)劃協(xié)同、政策協(xié)同、主體協(xié)同，依托G60科創(chuàng)走廊，打造“一圈、兩心、四核、五組團(tuán)”的總體空間布局，提升原始創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境，形成協(xié)同創(chuàng)新、成果共享、機(jī)制高效、活力迸發(fā)的良好局面。
目前，長(zhǎng)三角地區(qū)已建成蛋白質(zhì)研究中心、上海光源、全超導(dǎo)托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)、合肥同步輻射、上海和無(wú)錫超算中心等科技設(shè)施。
“發(fā)揮區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)科技資源整合共享十分重要。”省科技廳副廳長(zhǎng)羅平認(rèn)為，在長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)決打破行政和區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)資源共享，開(kāi)展合作研究，攻克一批核心技術(shù)，構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體。三省一市應(yīng)早日建立健全長(zhǎng)三角技術(shù)交易市場(chǎng)聯(lián)盟，為推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)長(zhǎng)三角智慧和長(zhǎng)三角方案。
“上海是一體化發(fā)展的龍頭，發(fā)揮重要帶動(dòng)作用；蘇浙皖要各揚(yáng)所長(zhǎng)，共同打造高質(zhì)量發(fā)展重要?jiǎng)恿υ础！蔽沂∶鞔_，安徽作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要方面軍，要科學(xué)把準(zhǔn)自身定位，揚(yáng)創(chuàng)新之長(zhǎng)，努力打造長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新的重要策源地；揚(yáng)產(chǎn)業(yè)之長(zhǎng)，努力打造長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極；揚(yáng)區(qū)位之長(zhǎng)，努力打造長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的重要副中心；揚(yáng)生態(tài)之長(zhǎng)，努力打造長(zhǎng)三角生態(tài)文明建設(shè)的重要樣板區(qū)。
努力打造長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極
產(chǎn)業(yè)合作是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重中之重。
2018年6月，江蘇蘇州，浙江杭州、湖州、嘉興、金華，安徽合肥、蕪湖、宣城等8市，齊聚上海松江區(qū)，9城區(qū)簽署共建共享“G60科創(chuàng)走廊”戰(zhàn)略合作協(xié)議，一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地簽約，總投資1467億元，之后戰(zhàn)略合作正有序推進(jìn)。G60的這一段，不再只是一條高速公路的名稱，更被賦予區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新涵義。
2018年12月，G60科創(chuàng)走廊機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在蕪湖成立，促進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源整合、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)與人工智能的深度融合、產(chǎn)業(yè)與智力資本的有效對(duì)接，推動(dòng)形成“九城聯(lián)動(dòng)、資源共享、深度融合、集群發(fā)展”的格局。
去年以來(lái)，安徽省委、省政府把實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略擺在全省發(fā)展全局的突出位置，在三省一市中率先成立高規(guī)格的推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、科技創(chuàng)新聯(lián)手、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)、生態(tài)環(huán)境聯(lián)治、區(qū)域市場(chǎng)聯(lián)建、公共服務(wù)聯(lián)網(wǎng)等重大合作事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)。
省發(fā)改委長(zhǎng)三辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省正積極謀劃推進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作示范基地建設(shè)，目前正開(kāi)展規(guī)劃研究，將按照“上海發(fā)揮龍頭帶動(dòng)，蘇浙皖各揚(yáng)所長(zhǎng)”的基本原則，計(jì)劃打造“一區(qū)（示范區(qū)）一核（核心區(qū)）多園（各類園區(qū)）”總體布局，構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力，提升園區(qū)發(fā)展平臺(tái)功能，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，創(chuàng)新合作體制機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、共建共管共享共贏新格局。
“從安徽的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Τ霭l(fā)，可以重點(diǎn)圍繞智能家電、智能語(yǔ)音、集成電路、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、平板顯示、新型建材等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，共建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，培育具有國(guó)際一流水平的‘百?gòu)?qiáng)企業(yè)、千億基地、萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)’。”省經(jīng)信廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
國(guó)家戰(zhàn)略意味著國(guó)家使命。我省提出，安徽要著眼優(yōu)化長(zhǎng)三角創(chuàng)新發(fā)展布局，重點(diǎn)圍繞科技創(chuàng)新共同體、G60科創(chuàng)走廊、產(chǎn)業(yè)合作示范基地，規(guī)劃建設(shè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)研發(fā)高地；要著眼提升長(zhǎng)三角對(duì)外開(kāi)放水平，主辦好世界制造業(yè)大會(huì)等高端展會(huì)，全力打造高能級(jí)合作平臺(tái)，全方位展示長(zhǎng)三角制造能力、創(chuàng)造水平和建造成果。
努力打造長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的重要副中心
基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化是推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的先導(dǎo)性工程。
2018年11月，合肥高新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人將杭州麗旭信息科技有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照交到其負(fù)責(zé)人池天水的手上，這是該區(qū)通過(guò)G60科創(chuàng)走廊“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)平臺(tái)發(fā)出的首張異地登記的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 “如果不是親手拿到，我實(shí)在不敢相信在家門口就可以辦好杭州公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照！”池天水說(shuō)。
目前，合肥市13個(gè)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)全部完成G60九城市“一網(wǎng)通辦”窗口設(shè)立并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，率先在G60九城市中實(shí)現(xiàn)所有縣級(jí)窗口全覆蓋。這意味著企業(yè)可以在合肥任一“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口辦理九城市營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從而大大節(jié)省企業(yè)的開(kāi)辦成本，進(jìn)一步優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境。
合肥市數(shù)據(jù)資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，G60科創(chuàng)走廊“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口以跨城市證照辦理為切入點(diǎn)和突破口，企業(yè)能通過(guò)窗口實(shí)現(xiàn)九城市范圍內(nèi)的名稱登記、設(shè)立登記、變更備案和注銷登記等商事登記全業(yè)務(wù)全程實(shí)時(shí)在線辦理。在合肥市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席辦將在其余八城市全面推開(kāi)“一網(wǎng)通辦”全境開(kāi)通工作，真正做實(shí)“一網(wǎng)受理、九城通辦”，讓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展成果惠及更多企業(yè)和群眾。
目前，國(guó)家發(fā)改委正在牽頭編制《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。“我省正緊密跟蹤對(duì)接國(guó)家規(guī)劃綱要編制進(jìn)展，積極謀劃我省戰(zhàn)略性、全局性、關(guān)鍵性的重大需求、重大項(xiàng)目和重大工程，爭(zhēng)取納入國(guó)家規(guī)劃和政策支持范圍。”省發(fā)改委長(zhǎng)三辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這其中一個(gè)重點(diǎn)，就是要揚(yáng)安徽區(qū)位之長(zhǎng)，努力打造并提升長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的重要副中心地位。
我省提出，要著眼推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化先導(dǎo)工程，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施密度、信息網(wǎng)絡(luò)化程度、民生便利度，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)；要著眼共建長(zhǎng)三角綠色美好家園，切實(shí)加強(qiáng)源頭聯(lián)保、過(guò)程聯(lián)控、后果聯(lián)懲，積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展路徑。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重在協(xié)調(diào)。據(jù)了解，今年5月份，長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)將在蕪湖召開(kāi)。可以期待，在上海龍頭帶動(dòng)下，安徽攜手蘇浙，樹(shù)立世界眼光、全局理念和一體思維，必能更好地把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略落到實(shí)處，為全國(guó)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。（記者 吳量亮）
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