近年來,泗縣堅持以黨建引領(lǐng)基層治理為中心,秉持“黨建引領(lǐng)、多元共治、服務(wù)民生”的發(fā)展理念,積極探索基層治理新路徑,著力構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局,有效提升基層治理水平。
織密“組織網(wǎng)”,建強基層治理“核心驅(qū)動”。完善架構(gòu)。將基層治理作為“一把手工程”,依據(jù)人口規(guī)模、小區(qū)特色,搭建“縣—鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))—網(wǎng)格”四級聯(lián)動協(xié)同體系,采取單獨建、聯(lián)合建、派駐建的方式,成立55個小區(qū)黨組織,劃分182個小區(qū)網(wǎng)格,細化黨員教育管理、政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)事項5類,穩(wěn)穩(wěn)托住基層治理的“底盤”。夯實陣地。積極推進黨組織陣地標準化、規(guī)范化建設(shè),構(gòu)建“1+N+X”黨群服務(wù)矩陣,鏈接多方資源,整合小區(qū)配套用房、物業(yè)公共空間等場所,打造30處集黨員活動、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)等功能于一體的綜合性服務(wù)平臺,形成“15分鐘便民生活圈”,切實以“微陣地”激發(fā)服務(wù)“大效能”。提升服務(wù)。以網(wǎng)格為單位,選優(yōu)配強2300余名網(wǎng)格員,細化12項職責任務(wù),定期開展“黨員來敲門”活動,探索“預(yù)約走訪”“錯時服務(wù)”等模式,制定網(wǎng)格信息化清單,確保每個家庭底數(shù)清情況明、有人問有人管,把網(wǎng)格變成服務(wù)群眾的“前沿陣地”。
織牢“共治網(wǎng)”,激活基層治理“功能系統(tǒng)”。推動力量“結(jié)對”。扎實落實3家街道“大工委”、20家社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會商機制,由街道和社區(qū)提供需求清單,協(xié)議共建單位主動認領(lǐng),結(jié)合聯(lián)合協(xié)商、黨建聯(lián)建、項目攻堅等,常態(tài)化組織4000余名在職黨員下沉至社區(qū)報到并提供服務(wù),實現(xiàn)共建資源與治理需求的高效匹配。強化物業(yè)“管理”。設(shè)置100名“紅色管家”定崗樓宇,劃分管理區(qū)域、明晰權(quán)責,形成“一格多員、一員多能、一崗多責”服務(wù)模式。同時,通過設(shè)立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、公開黨員承諾等形式,把物業(yè)管理日常工作融入黨員隊伍建設(shè),把黨旗插在物業(yè)管理服務(wù)的“第一線”。牽引資源“嵌入”。深度挖掘新興領(lǐng)域群體靈活便利優(yōu)勢,與網(wǎng)格化基層治理體系有機融合,以“以心聯(lián)新、心新向黨”活動為契機,推選“先鋒騎手”“新興模范”等榜樣力量200余名,引導(dǎo)當好基層服務(wù)的“微探頭”,利用“隨手拍、馬上辦”實現(xiàn)新興領(lǐng)域群體黨建與基層治理“新”活力的“雙向奔赴”。
織細“服務(wù)網(wǎng)”,強健基層治理“骨骼肌體”。搭建溝通渠道。設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處中心,構(gòu)建“快速響應(yīng)、及時辦結(jié)”機制,通過“排查發(fā)現(xiàn)—分析研判—協(xié)調(diào)化解—跟蹤落實”工作路線,推動矛盾化解全流程閉環(huán)管理落實。截至目前,全縣共調(diào)解成功各類矛盾糾紛180余件,真正做到了“件件有落實、事事有回音”。運用積分治理。利用“網(wǎng)格+積分”,指導(dǎo)27個村(社區(qū))打造積分制示范點,通過合理設(shè)置積分細則,規(guī)范兌換程序,加強多場景應(yīng)用,將其與超市購物、家庭服務(wù)、旅游景區(qū)等優(yōu)惠銜接起來,真正變成促進基層善治、培育文明風(fēng)氣的“硬通貨”。點亮品牌精神。聚焦本地志愿服務(wù)特色,以“小樹苗”、開誠社工等心理服務(wù)中心為依托,打造“陽光徽童”“小牛頓”科普教育等品牌15個,圍繞心理講座、就業(yè)咨詢、法律宣傳等方面常態(tài)化開展服務(wù)50余場,覆蓋群眾1萬余人次,不斷提升基層治理質(zhì)效。(范旭辰)
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