革命老區岳西縣堅持把抓好基層黨建作為最大的政績，聚焦基層黨建重點難點和突出問題，組織各級黨組織書記謀劃實施“切口小、有難度、示范強、能落實”的基層黨建“書記項目”，推動縣鄉村三級聯通共創，做優主責主業，夯實黨建根基，全面提升農村基層黨建整體質效。
近年來，岳西縣委獲評全國脫貧攻堅先進集體，岳西縣入選國家鄉村振興示范縣創建名單。今年2月，岳西縣獲評2021—2024年度全省農村基層黨建工作先進縣。
聚力抓“主業”
構建新格局
“書記抓、抓書記。”去年底，岳西縣舉辦2024年度基層黨建“書記項目”路演評審會，30名經選拔的基層黨組織書記登臺，介紹他們一年來領辦的“書記項目”和“書記領辦事項”推進情況與成效，內容涵蓋基層黨建、村集體經濟發展、園區發展、平安建設等。經過角逐，最終評比出全縣“十佳書記項目”和“十佳書記領辦事項”。
據介紹，2024年，岳西縣共實施240個“書記項目”和705個“書記領辦事項”。各級黨組織書記著力在抓落實、破難題、創載體、見實效上聚力用勁，解決了一批基層黨建痛點、難點、堵點問題，激發了基層黨建活力。
“書記項目”是岳西縣壓實黨組織書記抓農村基層黨建責任的舉措之一。岳西縣堅持系統觀念，強化力量保障，積極以項目思維抓實抓好基層黨建，變單打獨斗為齊抓共管，構建上下聯動抓農村基層黨建工作格局。
據介紹，2006年以來，岳西連續19年開展三級黨組織書記抓基層黨建雙向述職和聯述聯評聯考，設立“奔牛獎”，表揚考核靠前、進位較大的鄉鎮黨委。落實“蝸牛獎”，對測評靠后的鄉鎮黨委書記，取消評優資格，進行誡勉談話，對考核末位的進行約談并視情調整。2021年以來，岳西提拔重用鄉鎮黨委書記27人，調整考核末位2人。
聚焦補短板強弱項，岳西縣對軟弱渙散村黨組織實行黨員縣級干部牽頭聯系包保，共整頓提升23個。圍繞“五大振興”，連續4年評比表彰“五面紅旗村”20個，7個村獲評省“五個好”村黨組織標兵，10個村入選省級和美鄉村精品示范村創建名單，4個村獲評中國美麗休閑鄉村，1個村獲評全國民主法治示范村。
記者采訪中了解到，岳西縣強化激勵保障，連續16年開展“十佳村黨組織書記”評選表彰和激勵，39名人選先后進入鄉鎮領導班子、解決鄉鎮事業編制，或比照享受事業副科待遇。
選優“領頭雁”
一線用干部
村官不是官，干好不簡單。擔任岳西縣溫泉鎮資福村黨總支書記以來，王學華強隊伍優作風，為發展筑牢組織保障。
資福新區是岳西縣“一心四城”的核心區域，重點工程和項目多，王學華在征遷一線成立重點工程臨時黨支部，總結了全程公開、集中簽約、黨員聯戶的“資福經驗”。5年來，完成3100畝土地征用、348戶居民搬遷、4652棺墳遷移等任務，保證了岳西中學等7個重點工程項目的順利實施。資福村連續三年獲評縣集體經濟發展十強村，王學華先后獲評岳西縣“星級黨員”“十佳村黨組織書記”。憑借良好的口碑和業績，去年底，王學華通過“鄉編村用”，被聘為鄉鎮事業單位工作人員。
鄉村振興，干部人才是支撐。岳西縣著力配強鄉鎮班子，充實鄉鎮干部隊伍力量，安排80多名縣直單位優秀干部到鄉鎮掛職任職，分批安排180多名干部到長三角等先發地區體悟實訓。2021年以來，培訓鄉鎮干部100多期5300余人次。
聚焦選優村級“領頭雁”，岳西縣抓實“選育管用”全過程，實施“歸雁”工程，回引有商海闖蕩經歷“海歸”、光榮退役軍人“榮歸”以及大學生畢業生“學歸”等返鄉人才490多名，52名到村任黨組織書記，每村培育儲備1名至2名黨組織書記后備力量。
鄉村振興，人才是支撐。岳西縣集聚人才“智囊團”，持續向脫貧村、鄉村振興示范村、重點推進村以及全國紅色美麗村莊建設試點村等選派第一書記和駐村工作隊，實施黨建引領“四百工程”，柔性引進50名博士人才返鄉助力發展，建立在外優秀人才庫，69名干部結對聯系服務。實施“鄉村CEO”“鄉村推介官”培育行動，連續2年培育選拔“鄉村推介官”共30名，涌現出大歇村汪品峰、毛畈村姚有志等一批“鄉村CEO”。
為激發農村黨員發揮好作用，岳西縣用好黨員公開承諾、積分管理等載體，開展“陣地亮黨旗、黨員亮身份”活動，實行有職黨員目標式、無職黨員定崗式、年老黨員關愛式、流動黨員服務式、困難黨員幫扶式等“六式”分類管理。推深做實“我為群眾辦實事”活動，廣泛推行“四事四權”“背包服務”“田園夜話”工作法，健全便民服務體系，2360多名鄉村干部、1010多支志愿服務隊下沉網格，每年為群眾代辦事項3萬余件。
賦能促發展
強村帶民富
鄉村振興，離不開政府引導，更需市場化運作，如何把兩者有機統一起來？
為助推村集體經濟發展和農民增收，2022年以來，岳西縣探索村集體合作組織抱團發展新模式，統籌項目、政策、要素合力，按照政府引導、市場化運作方式，打破村域限制，組建由農村集體經濟組織投資參股、整鄉鎮組建“強村富民公司”，促進農村集體經濟增長，帶動村民增收致富。
“實行市場化運營兼顧社會效益，構建多方共贏的利益分配體系，實現村村入股、村戶受益。”岳西縣委組織部負責人介紹，目前，全縣24個鄉鎮全部注冊成立“強村富民公司”，累計注冊資金1.479億元。
據了解，“強村富民公司”組建后，各村以土地、資金等形式入股享受分紅，通過公司化運營，帶動規模化、產業化發展，推動村集體經濟實現突破性進展。2024年，全縣24個“強村富民公司”共實現營業收入4926萬元，利潤908萬元。186個村的村集體經濟村均經營性收入達92萬元、村均經營性收益超60萬元。同時，直接或間接帶動就業，增加農民工資性收入。
岳西縣冶溪鎮“強村富民公司”——小江南農業科技發展有限公司成立以來，聚焦農文旅和一、二、三產融合發展，不斷拓展新的領域，已投資設立14個子公司，涉及水稻種植、生態養殖、文化旅游、建筑勞務等業務，還建起一座光伏電站和一處民宿，小江南工業產業園一期已投入使用。2023年就實現經營性收入2190萬元，純利潤683萬元，全鎮村均分紅38.2萬元，村均集體經濟經營性收益達86萬元。
為激勵村級產業發展，岳西縣還持續表彰獎勵村集體經濟發展“十強村”，并累計給予突出貢獻村干部獎勵200多萬元。開展組團式運營，推進鄉村振興“五大示范片區”建設，發展壯大新型農村集體經濟，縣鄉村分級制定發展計劃、建立項目庫，每年安排550萬元資金予以扶持，確保每個村有2個以上長短結合項目。
近年來，岳西縣還注重品牌示范，扎實推進農村基層黨建“整鄉推進”示范創建行動，推進“一鄉一特色”建設，實施“紅色領航·振興先鋒”工程，打造“一村一品、一村一韻”，培樹出一批基層黨建示范鄉鎮、特色示范村，營造了比學趕超、爭創一流的良好氛圍。
責任編輯：陳珺
