近年來,六安市金寨縣堅(jiān)持把建強(qiáng)村級(jí)后備力量作為夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要抓手,聚焦“選、育、用、留”關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,著力打造一支政治過硬、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、備用結(jié)合的村級(jí)后備力量,為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁人才動(dòng)能。
拓寬渠道從嚴(yán)“選”。健全選拔標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,對(duì)照“雙好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)要求,建立后備力量準(zhǔn)入資格條件正負(fù)面清單,從嚴(yán)守好村級(jí)后備力量“入口關(guān)”。暢通發(fā)現(xiàn)渠道。緊盯返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、本土致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員等重點(diǎn)群體,物色后備力量人選。嚴(yán)格推薦程序。按照“村級(jí)初選+鎮(zhèn)級(jí)擇優(yōu)+部門聯(lián)審+縣委終審”的推薦程序,結(jié)合村班子結(jié)構(gòu)需求,每村擇優(yōu)確定1-2名后備人選,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立村級(jí)后備力量人才庫。
立體賦能精準(zhǔn)“育”。集中專題訓(xùn)。縣委組織部每年舉辦1期全縣村黨組織書記后備力量示范培訓(xùn)班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、鄉(xiāng)村干部實(shí)訓(xùn)基地等陣地,對(duì)村級(jí)后備力量進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。2024年以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)舉辦各類后備力量培訓(xùn)班60余班次。結(jié)合“一村一大”學(xué)歷提升工程,鼓勵(lì)后備力量參與學(xué)歷提升。導(dǎo)師傳幫帶。堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,按照“一對(duì)一”定向幫帶或“多對(duì)一”多點(diǎn)培養(yǎng)等方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每名后備力量安排1名聯(lián)系村鎮(zhèn)干、1名村黨組織書記或駐村第一書記開展結(jié)對(duì)幫帶,幫助其熟悉農(nóng)村工作、掌握群眾工作方法、提高解決問題能力。一線跟崗練。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)結(jié)合工作需要,為后備力量合理安排工作崗位,推動(dòng)后備力量參與村級(jí)中心工作,每半年完成1輪全覆蓋入戶走訪、辦好1件“民生實(shí)事”。實(shí)施異地培養(yǎng)機(jī)制,將后備力量有計(jì)劃輸送到和美鄉(xiāng)村精品示范村、紅色美麗村等關(guān)鍵崗位鍛煉,選派后備力量赴浙江開展鄉(xiāng)村振興“沉浸式”跟學(xué),使其在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長(zhǎng)才干。
動(dòng)態(tài)管理擇優(yōu)“用”。開展定期評(píng)估。建立后備力量“一人一檔、一村一表、一鎮(zhèn)一庫”紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)管理機(jī)制和個(gè)人成長(zhǎng)檔案,及時(shí)收錄后備力量日常紀(jì)實(shí)、突出業(yè)績(jī)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等檔案資料,動(dòng)態(tài)掌握其思想動(dòng)態(tài)和工作實(shí)績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度收集匯總,年終進(jìn)行綜合評(píng)估,為進(jìn)一步使用提供參考依據(jù)。實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。縣委組織部建立后備力量?jī)?chǔ)備“紅黃藍(lán)綠”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)負(fù)面清單所列情形的,年度評(píng)議不合格票數(shù)超過三分之一的,督促及時(shí)調(diào)整。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的群眾公認(rèn)度更高、發(fā)展?jié)摿Ω蟆⒖伤苄愿鼜?qiáng)的優(yōu)秀人才,及時(shí)按程序納入儲(chǔ)備培養(yǎng)。擇優(yōu)及時(shí)使用。堅(jiān)持備用結(jié)合,村“兩委”班子出現(xiàn)空缺時(shí),優(yōu)先選拔后備力量進(jìn)班子,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的安排到村黨組織書記等吃勁的崗位歷練,特別優(yōu)秀的可直接擔(dān)任村“兩委”正職。同時(shí),根據(jù)發(fā)展需求和后備力量個(gè)人特長(zhǎng),打破地域限制,通過“雙向選擇”,實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置。
優(yōu)化環(huán)境聚力“留”。待遇上保障。全面落實(shí)村干部基本報(bào)酬和正常增長(zhǎng)機(jī)制,將村干部納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。對(duì)到村跟班鍛煉的后備力量參照村干部標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼、開展健康體檢、購買人身意外傷害險(xiǎn)等保障,吸引優(yōu)秀人才扎根基層。政治上激勵(lì)。每年開展縣委組織部直接管理優(yōu)秀村黨組織書記、從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、“鄉(xiāng)編村用”等工作,常態(tài)化推行選拔“五方面人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,確保后備力量有盼頭、留得住。生活上關(guān)懷。結(jié)合七一慰問、春節(jié)走訪等重大節(jié)假日活動(dòng),將家庭遭遇重大變故或生活困難的后備力量納入走訪慰問對(duì)象,給予救助幫扶。縣鄉(xiāng)兩級(jí)不定期組織召開座談會(huì),了解后備力量工作生活情況,聽取意見建議,鼓勵(lì)他們積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)。
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