黨的二十大報告提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要大力推進新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動人工智能發(fā)展。可以說，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，促進數(shù)實深度融合，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求，是打造國際競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇，也是加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實路徑。
推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，就是要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。近年來，我國數(shù)實融合發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，廣度深度持續(xù)拓展，已成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。但也要看到，當前數(shù)實融合發(fā)展還存在一些突出問題和短板，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比也存在一定差距。一方面，數(shù)字領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)勢不足，數(shù)字經(jīng)濟大而不強。從全世界范圍看，我國有效發(fā)明專利數(shù)量不少，但在高端芯片、工業(yè)控制軟件、核心元器件、基本算法等關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域仍不占優(yōu)勢。在日益激烈的全球科技競爭中，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平亟待進一步提升。另一方面，數(shù)實融合領(lǐng)域還存在基礎(chǔ)性研究不足、自主技術(shù)標準體系不健全、工業(yè)軟件研發(fā)進度與產(chǎn)業(yè)升級需求脫軌等問題，導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)缺乏產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、工程化推廣和商業(yè)化運作，往往難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。解決這些問題，既需要積極打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的共生融合生態(tài)，更需要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以進一步促進數(shù)實深度融合和高質(zhì)量發(fā)展。
夯實數(shù)字產(chǎn)業(yè)化根基，合力突破關(guān)鍵共性技術(shù)。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)條件，數(shù)字技術(shù)是增強經(jīng)濟發(fā)展動能的重要支撐。要打破信息孤島，優(yōu)化跨界合作和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈數(shù)據(jù)，促進跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，加強前沿科技前瞻布局，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈鍛長板補短板。同時，進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。企業(yè)離市場最近，對市場需求反應(yīng)靈敏，要鼓勵企業(yè)發(fā)揮這種優(yōu)勢，準確把握世界前沿技術(shù)進步態(tài)勢、變化規(guī)律以及我們的技術(shù)差距，強化自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新，提高創(chuàng)新資源整合、創(chuàng)新成果商業(yè)化能力。實施一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，強化專利保護，促進成果共享，加快數(shù)字領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)。
打通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化堵點，促進數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用。充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用成本高、適配難度大、成效不確定是阻礙產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的關(guān)鍵堵點。解決這些問題，需深入研究并著力提高數(shù)字技術(shù)適配性。構(gòu)建全要素全鏈條數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)圈，推動數(shù)據(jù)要素集聚，創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景。降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，支持大型企業(yè)引領(lǐng)推廣數(shù)字技術(shù)、中小企業(yè)深化應(yīng)用，實現(xiàn)融通發(fā)展，放大典型項目示范效應(yīng)。此外，還需培養(yǎng)和引進復(fù)合型跨界人才，加強交叉學(xué)科群建設(shè)。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系。創(chuàng)新包括科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等多個方面。推動數(shù)實深度融合，必須高度重視數(shù)據(jù)安全，構(gòu)筑起相應(yīng)的安全防護網(wǎng)。需健全法律和制度規(guī)范，完善體制機制，提高我國數(shù)字經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，堅持促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬。聚焦數(shù)據(jù)資源開發(fā)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護與數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷等，完善法規(guī)體系；改進提高監(jiān)管技術(shù)和手段，提升監(jiān)管效能，把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營、投資全過程；加強數(shù)字經(jīng)濟安全風(fēng)險預(yù)警、防控機制和能力建設(shè)，實現(xiàn)核心技術(shù)、重要產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略資源等安全可控，促進數(shù)實深度融合不斷取得新進展新成效。
（作者分別系燕山大學(xué)黨委書記、經(jīng)濟管理學(xué)院教授）
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