2022年中央一號文件指出，從容應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的最大優(yōu)勢和寶貴財富。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)。“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能竭澤而漁”，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須貫徹新發(fā)展理念，推動農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)。一是加強(qiáng)護(hù)綠增綠。深入推進(jìn)精準(zhǔn)測土配方施肥和農(nóng)作物病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治與全程綠色防控，集成推廣化肥機(jī)械深施、種肥同播、水肥一體、綠肥替代等綠色生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、生物防治、理化誘控等綠色防控技術(shù)。抓好長江、淮河、新安江以及巢湖等重點流域農(nóng)業(yè)面源污染治理，完善源頭減量、過程控制、末端治理、生態(tài)循環(huán)的治理模式。二是做實減排固碳。聚焦“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，組織開展農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰碳中和理論、技術(shù)和政策研究，加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境保護(hù)技術(shù)研發(fā)，推動土壤污染修復(fù)和礦山生態(tài)修復(fù)。三是推進(jìn)生態(tài)循環(huán)。強(qiáng)化技術(shù)支撐，推進(jìn)作物秸稈和農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物飼料化、基料化、原料化、燃料化、肥料化，研發(fā)推廣畜禽清潔養(yǎng)殖和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)，推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖提升行動、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖提升行動、草食畜牧業(yè)增量提質(zhì)行動，走好種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧一體化路子。同時，建立健全綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可控、可管、可追溯。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。依據(jù)自然資源狀況，調(diào)整農(nóng)、林、牧、漁、加工以及服務(wù)等產(chǎn)業(yè)比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅持“產(chǎn)村一體”的理念，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)功能，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商以及健康養(yǎng)老、農(nóng)村家政服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，做好“生態(tài)+”的文章。
厚植農(nóng)村綠色生態(tài)。習(xí)近平總書記指出，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”推動鄉(xiāng)村振興，要立足于生態(tài)優(yōu)勢，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點。一是構(gòu)建評價體系。實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展情況評價，納入地方政府考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展由物質(zhì)資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。二是完善空間布局。以鄉(xiāng)村建設(shè)行動為契機(jī)，摸清鄉(xiāng)村全域全要素資源家底，嚴(yán)格落實國土空間規(guī)劃要求，構(gòu)建“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃體系，推動土地綜合整治。堅持“以多樣化為美”，深挖地方人文特色，突出傳統(tǒng)文化與時代結(jié)合，明確縣域村莊分類，注重保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌、鄉(xiāng)土風(fēng)情，同時為改善教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老等公共服務(wù)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)施預(yù)留合理位置、足夠空間。三是打造“美麗樣板”。堅持綠水青山就是金山銀山，充分挖掘各地鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢，探索不同區(qū)域“兩山”轉(zhuǎn)化路徑和實現(xiàn)模式，打造一批有影響、可推廣、帶動強(qiáng)的鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板。以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，研發(fā)推廣適應(yīng)和引領(lǐng)未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的信息終端和技術(shù)產(chǎn)品，運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的鄉(xiāng)村智慧社區(qū)。
引導(dǎo)農(nóng)民綠色生活。農(nóng)民富裕富足，不僅體現(xiàn)在物質(zhì)生活上，也體現(xiàn)在精神文明層面，要堅持以綠色發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，充實鄉(xiāng)村振興精神內(nèi)涵。一是樹牢綠色生活理念。深入挖掘和傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊含的生態(tài)智慧，破除落后的自然資源亂采亂伐舊俗，秉承勤儉節(jié)約、珍惜糧食、珍愛土地的優(yōu)良傳統(tǒng)和農(nóng)人本色，把握綠色生活的實質(zhì)與意義，樹立綠色文明風(fēng)尚，培育愛護(hù)自然、保護(hù)資源的新時代鄉(xiāng)風(fēng)生態(tài)文明。二是倡導(dǎo)綠色生活方式。加強(qiáng)技術(shù)集成創(chuàng)新，采用技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、維護(hù)簡便、務(wù)實管用的措施，深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動”，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和改廁有效銜接，提高廁所糞污無害化處理及資源化利用水平，提高農(nóng)村生活垃圾處理率，倡導(dǎo)使用清潔能源、新能源。積極運用鄉(xiāng)村綠色建筑適宜技術(shù)，充分利用地方建筑材料，就地取材，促進(jìn)鄉(xiāng)村建筑綠色化。三是共享綠色生態(tài)紅利。推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制改革，建立健全農(nóng)民得實惠的利益聯(lián)接機(jī)制，是引導(dǎo)農(nóng)民綠色生活、綠色生產(chǎn)的長效之策。堅持“誰保護(hù)、誰受益”“誰受益、誰付費”的原則，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，遵循市場規(guī)律，探索建立多元化補(bǔ)償機(jī)制，推動綠色生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)振興同向發(fā)力、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠起來與農(nóng)民富起來同向發(fā)力。
戴照力
（作者單位：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)）
責(zé)任編輯：王振華
