當(dāng)前，腐敗問題和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須堅持系統(tǒng)觀念，從防腐主體的思想意識、行為規(guī)范、制度約束三個層面實現(xiàn)腐敗防范的閉環(huán)治理。
鞏固不敢腐、不能腐、不想腐的教育成果，筑牢反腐的思想輿論大堤
黨的十八大以來，黨中央重拳反腐，堅定不移地推行“打虎”零容忍、“拍蠅”不手軟、“獵狐”不止步。懲治腐敗始終保持高壓態(tài)勢，形成了不敢腐的強大震懾，讓黨員干部“心有所畏，行有所止”，消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn)。但我們也必須清醒認(rèn)識到，徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現(xiàn)海晏河清還任重道遠，清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險隱患還任重道遠。必須持續(xù)形成不敢腐的強大震懾效能，態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，將反腐敗斗爭進行到底。
黨中央在持續(xù)強化不敢腐氛圍的同時，大力推進不能腐的制度建設(shè)。十八大以來，中國共產(chǎn)黨先后修訂或制定《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等一系列標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的法律和法規(guī)制度，腐敗治理的制度化、規(guī)范化水平不斷提升，堅持用制度管權(quán)管事，黨員干部更加明確了行為“紅線”和“底線”，扎牢了不能腐的制度籠子。
要從根本上杜絕腐敗，還應(yīng)從思想上固本培元，提高黨性覺悟，形成不想腐的思想自覺。十八大以來，中國共產(chǎn)黨先后組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等多種形式的活動，旨在用理想信念強基固本，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德，補足精神之“鈣”，鑄牢思想之“魂”。
發(fā)揮社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的規(guī)范功能，織密反腐的道德監(jiān)督之網(wǎng)
習(xí)近平總書記強調(diào)：“進行自我革命也要注重依靠人民，靠人民群眾支持和幫助解決自身問題。”社會公德建設(shè)有利于充分發(fā)揮人民群眾的道德監(jiān)督作用。新的形勢下，我們要進一步將道德的柔性與制度的剛性結(jié)合起來，引導(dǎo)人民群眾主動監(jiān)督黨員干部違反社會公德的行為，持續(xù)保持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的高壓態(tài)勢；要破除“事不關(guān)己，高高掛起”的狹隘心理，推動形成崇廉拒腐、尚儉戒奢的社會風(fēng)尚；要曝光不遵守公德的行為，營造清正廉潔的社會風(fēng)氣，為黨員干部干事用權(quán)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
腐敗的產(chǎn)生總是從褻瀆自己的職業(yè)道德、從職業(yè)道德防線的崩潰中起步的。新的形勢下，要進一步健全監(jiān)督約束機制，把遵守職業(yè)道德規(guī)范納入黨員干部考核體系，形成內(nèi)外監(jiān)管合力；加大懲處力度，對于嚴(yán)重違反職業(yè)道德、影響黨員干部整體形象和政府公信力的負(fù)面行為，要依法依規(guī)予以懲處；注重職業(yè)道德素養(yǎng)的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部砥礪職業(yè)操守、恪守職業(yè)本分、干好本職工作，養(yǎng)成對國家、單位、個人的道德責(zé)任心，自覺約束自我，抵御外部不良因素的誘惑。
治國必先齊家，家風(fēng)正，方能黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)淳。家風(fēng)建設(shè)正在成為全面從嚴(yán)治黨的新抓手。新的形勢下，我們要大力選樹家風(fēng)建設(shè)的先進典型，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊，增強拒腐防變的自覺性；要注重中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的感染浸潤作用，教育黨員干部善于從傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，從經(jīng)典家書家訓(xùn)中啟迪智慧，從感人至深的家庭故事中感悟人生，在潛移默化中增強廉潔自律意識；還要注重優(yōu)秀家風(fēng)產(chǎn)品的有效供給，通過潛移默化、水滴石穿的理念灌輸，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
健全反腐制度、執(zhí)行機制、效果反饋的控制系統(tǒng)，深化反腐工程的長效機理
加強法規(guī)制度建設(shè)是完善反腐體制機制、從源頭推進全面從嚴(yán)治黨的需要。十八大以來，共有140余部中央黨內(nèi)法規(guī)得到陸續(xù)制定修訂，夯實了全面從嚴(yán)治黨的制度基石，全面提升了反腐敗斗爭的制度化、規(guī)范化水平。新的形勢下，我們要從國家長治久安、實現(xiàn)國家治理體系治理能力現(xiàn)代化的宏觀高度，充分認(rèn)識反腐敗制度建設(shè)的重要意義；要完善管權(quán)治吏的體制機制，更加常態(tài)化、長效化地防范和治理腐敗問題；要通過制度建設(shè)減少腐敗機會，抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等微觀環(huán)節(jié)，補齊短板，規(guī)范程序，強化權(quán)力制約。
制度的有效執(zhí)行是制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的關(guān)鍵。要切實強化反腐敗制度意識，領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是關(guān)鍵少數(shù)，要帶頭維護反腐倡廉法規(guī)制度的權(quán)威，作制度執(zhí)行的表率，帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅決維護制度；要加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，健全黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力；要建立健全制度執(zhí)行的問責(zé)機制，認(rèn)真查處和嚴(yán)肅問責(zé)破壞制度的問題，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象，切實維護制度的嚴(yán)肅性權(quán)威性。
反腐敗斗爭是全黨的一項重大政治任務(wù)，是一項社會性的系統(tǒng)工程，還必須通過制度執(zhí)行的效果反饋機制反向推進制度的進一步調(diào)整與完善。十八大以來，中國共產(chǎn)黨根據(jù)制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，大量修訂已有的黨內(nèi)外反腐法規(guī)制度，及時填補了反腐法規(guī)制度的漏洞和空白，推進了反腐法規(guī)制度系統(tǒng)化和整體化建設(shè)水平。
反腐敗斗爭永遠在路上。要打贏反腐敗這場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帲仨毶羁填I(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，聚焦“兩個維護”根本任務(wù)，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
劉慶炬
（作者單位：安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心淮南師范學(xué)院研究基地。本文為省社科規(guī)劃項目[AHSKY2020D71]研究成果）
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