8月19日，國家主席習(xí)近平向世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)致賀信時(shí)指出，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，對促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉具有重要意義。職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。目前，我國建成世界規(guī)模最大職業(yè)教育體系。未來，要把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人力資源支撐。
加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大職業(yè)教育招生面。由于受歷史、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)環(huán)境等多方面因素的影響，現(xiàn)階段我國的職業(yè)教育發(fā)展在社會(huì)接受度方面普遍較低。針對這種情況，需要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，樹立起職業(yè)教育的良好形象。其一，加強(qiáng)對新《職業(yè)教育法》的宣傳，以新法中“不同類型、同等重要”的標(biāo)準(zhǔn)提法來描述普通教育和職業(yè)教育，強(qiáng)調(diào)二者都是國家教育體系中不可或缺的組成部分，是廣大青年打開通往成功成才之門的重要途徑。其二，挖掘宣傳基層和一線技術(shù)技能人才成長成才的典型事跡，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚；開展主題教育宣傳活動(dòng)，提供職業(yè)教育資源服務(wù)，面向廣大市民和中小學(xué)生展示和提供職業(yè)教育資源，為市民和中小學(xué)生了解職業(yè)教育創(chuàng)造條件。其三，根據(jù)各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況及教育資源的分布情況，適度分配普通教育與職業(yè)教育的比例，推進(jìn)普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
做實(shí)貫通，推進(jìn)中高職銜接培養(yǎng)。推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的關(guān)鍵是中職、高職有機(jī)銜接。一方面，提升中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的軟硬件基礎(chǔ)，切實(shí)提高中等職業(yè)教育辦學(xué)水平，為職業(yè)教育貫通培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)的辦學(xué)基礎(chǔ)。另一方面，加深中職、高職聯(lián)合培養(yǎng)，以中職—高職“3年+2年”、初中起點(diǎn)高職“五年一貫制”等多種靈活的培養(yǎng)模式，在提升基本文化素質(zhì)、打造技術(shù)技能素質(zhì)、培育職業(yè)道德素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，提升貫通培養(yǎng)的范圍，穩(wěn)步化解中等職業(yè)教育的“出路焦慮”“提升焦慮”。同時(shí)，要在招生、學(xué)制等外部條件銜接上加以改革，更要注重不同階段課程體系建設(shè)、人才培養(yǎng)方案等方面的內(nèi)在銜接，以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為核心，統(tǒng)一完善課程標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)中高職銜接的課程體系，共同探索因材施教、教學(xué)做一體化的教學(xué)模式。
拓寬通道，聯(lián)通職業(yè)與普通教育。職業(yè)教育與普通教育橫向融通，中職、高職、本科縱向貫通之后，對于優(yōu)化職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊發(fā)展短板、形成高水平多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系具有重要意義。一要加強(qiáng)各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融通，在普通中小學(xué)實(shí)施職業(yè)啟蒙教育，培養(yǎng)掌握技能的興趣愛好和職業(yè)生涯規(guī)劃的意識(shí)能力；探索發(fā)展以專項(xiàng)技能培養(yǎng)為主的特色綜合高中；推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型大學(xué)課程互選和學(xué)分互認(rèn)。二要在受教育者的學(xué)歷層次上提供提升通道，積極探索應(yīng)用型普通本科學(xué)校“職業(yè)碩士”乃至“職業(yè)博士”階段的人才培養(yǎng)新路徑、新模式。三要鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)和市場化社會(huì)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)各類學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。
提升層次，推進(jìn)本科層次職業(yè)教育。職業(yè)教育受教育者普遍受限于專科層次，導(dǎo)致家長難接受、受教育者自身難認(rèn)可。一要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，以高水平高等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，平穩(wěn)推進(jìn)本科層次職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。二要積極鼓勵(lì)有條件的高等職業(yè)學(xué)校，集中優(yōu)勢資源，開辦高職本科專業(yè)。三要建立起省級(jí)層面上統(tǒng)籌布局、學(xué)業(yè)綜合評(píng)價(jià)、具備多元化錄取標(biāo)準(zhǔn)的“職教高考”制度，增加以職業(yè)本科錄取為主的高考新選項(xiàng)、新路徑，成為普通高考的有力補(bǔ)充。四要明確職業(yè)本科與普通本科的不同培養(yǎng)目標(biāo)，找準(zhǔn)職業(yè)本科的類型定位，并嚴(yán)格人才培養(yǎng)全過程，抓好人才培養(yǎng)質(zhì)量控制流程，確保本科層次人才培養(yǎng)目標(biāo)的落實(shí)，并且緊扣職業(yè)教育的特點(diǎn)，以職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的培育為主體目標(biāo)貫穿職業(yè)本科建設(shè)工作的始終，探索適合的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)。
保障就業(yè)，優(yōu)化職業(yè)發(fā)展環(huán)境。就業(yè)與職業(yè)發(fā)展是職業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)。職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)。一要依法維護(hù)職業(yè)院校畢業(yè)生的平等就業(yè)權(quán)，積極探索高職畢業(yè)生納入公務(wù)員招考、事業(yè)單位招考、教師招考的報(bào)名范圍，建立健全以職業(yè)技能水平為導(dǎo)向的人才錄用制度，為職業(yè)技能型人才提供切實(shí)的就業(yè)機(jī)會(huì)。二要打通職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶、參加招聘、職稱評(píng)審、晉升等方面的通道，與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇。三要對在職業(yè)教育工作中取得成績的單位和個(gè)人、在職業(yè)教育領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)技能人才，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，探索從優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才中培養(yǎng)選拔干部機(jī)制，加大技術(shù)技能人才薪酬激勵(lì)力度，提高技術(shù)技能人才社會(huì)地位。
陳 彬
（作者單位：安徽城市管理職業(yè)學(xué)院）
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