本網訊(記者 陸迪)9月26日,省政府新聞辦召開“穩企業 穩投資”系列政策解讀新聞發布會(第四場),記者從會上了解到,日前,省科技廳會同省有關部門印發了《安徽省天使母基金群高質量運營指引》(以下簡稱《指引》),旨在推動基金投資向早期、創新項目傾斜,促進區域協調發展和基金合規運營。


《指引》亮點主要體現為“五個聚焦”。
一是聚焦引導措施,提出“四投”標準,解決投資定位問題。《指引》明確“四投”標準(投早、投小、投長期、投硬科技),建立了專項評價體系,將基金“領投首投率”、“硬科技”項目占比、關鍵技術突破、優秀人才招引等作為核心考核指標,引導基金投向創新潛力項目;支持管理機構建立符合安徽省情的“科創企業價值評估模型”,引導早期項目回歸合理估值,防止估值泡沫;建立了“政府部門+產業專班+基金機構”聯動機制,優先投資戰略性早期項目;清晰界定了天使基金重點支持的早期企業標準。
二是聚焦機制創新,提出“延存續期”,解決耐心伴隨問題。
《指引》優化了母基金運營周期,對于運營績效優秀的母基金,經審批后存續期可延長至20年,允許適度延長關鍵期、高成長企業退出時間,有效避免“急投急退”;進一步明確返投要求,創新返投認定機制,降低合規難度;優化協議條款,減少苛刻條款,營造友好投資環境。
三是聚焦考核評價,提出“優化容錯”,解決慎投怯投問題。
《指引》科學考核容錯,強調基金考核評價、審計、巡視、國資監管考核應以基金整體項目投資核算為依據,不以單一子基金或單個投資項目損失論英雄。明確規定,在未觸及容錯底線且無違法違規情況下,不作負面評價。同時,審計、國資考核結果可與母基金考核互認。對連續2年考核不合格的管理機構,則明確更換并扣減管理費。明確要求優化投資協議條款,減少設置對賭、實控人兜底、無限連帶責任等剛性約束;嚴格設立程序,強化資金安全,健全內控外監機制。
四是聚焦區域發展,提出“投資皖北”,解決區域協調問題。
《指引》突出投資安徽與區域平衡,支持皖北地區發展,適度提高母基金出資比例。對在皖北落地的基金管理機構,在資金募集、管理費等方面給予放寬和傾斜,傾斜政策實施差異化考核。
五是聚焦服務體系,提出“多方協同”,解決生態賦能問題。
《指引》提出建立科技、財政、金融協同機制,要求被投企業所在地提供配套政策;管理機構需提供全方位投后增值服務,建立動態跟蹤和追加投資機制;實施“千人特訓營”,常態化開展“一行一特色”、“一市一天使”融資對接和創業大賽等活動,營造良好生態。
據介紹,截至8月底,我省天使母基金群已取得顯著成效,4只母基金累計遴選超300家管理機構,與44家優質機構合作設立47只子基金。省財政以18.7億元實繳出資,撬動社會資本41.34億元。同時,天使母基金群累計投資項目250個,投資金額40.58億元,其中專精特新企業111家,并成功吸引107個優質項目落地安徽。
責任編輯:王振華