近日,安徽省政府辦公廳印發《安徽省林下經濟高質量發展行動方案(2025-2030年)》,以“生態優先、產業賦能、農民增收”為核心,為全省林下經濟發展劃定“路線圖”。至2030年,全省林下經濟利用林地面積將突破1500萬畝,總產值超1000億元,同步打造12個年產值超30億元的重點縣、培育100家多業態規上企業,推動“林下閑地”向“致富寶地”加速轉變。
喚醒林地“沉睡價值”,讓林權資產變“活錢”
《方案》率先從“頂層設計”破題,以四大舉措夯實林下經濟發展底座。在規劃編制上,安徽將開展全省林下資源本底調查,編制《林下經濟發展指南(2025-2030年)》及林地利用規范,把林下經濟納入林業“十五五”規劃,確保發展“不越生態紅線”。
在資源盤活上,深化集體林權制度改革,在有條件的地區,探索林下空間經營權流轉及登記試點,盤活林下空間,
讓林權資產變“活錢”。同時,允許通過租賃、特許經營等方式,有償使用國有森林資源資產發展林下經濟。
在規模提升上,推動“國有+集體”場村合作,依托國家儲備林項目整合林地,發揮國有林場資源、人才等優勢,帶動周邊地區發展,提升林下經濟集約化、規模化經營水平。
此外,全省將建立“季度調查+年度統計”的專項統計綜合年報制度,構建動態更新的經營主體庫,逐步建立動態更新、底數明晰的管理模式。
三大特色賽道撐起千億產值
圍繞“向林下要效益”,《方案》將聚焦三大特色產業,打造多元發展引擎。
森林食品產業踐行“大食物觀”,重點發展竹蓀、羊肚菌等高價食用菌,以及林禽、林蜂養殖,支持精深加工開發休閑、保健類產品,到2030年利用林地面積達900萬畝。 林下中藥材產業“打響品牌”:圍繞石斛、黃精、靈芝、茯苓等,打造林下中藥材特色產業集群。推廣“藥企+國有林場”“藥企+合作社+農戶”等經營方式。到2030年,全省林下種植中藥材利用林地面積達150萬畝。
森林康養產業“跨界融合”:深化“文旅+森林”聯動,推動森林康養與醫療養老、自然教育、戶外運動結合,實施 “彩色森林行動”與古樹公園建設,2030年建成100個省級康養目的地,利用林地450萬畝。
此外,安徽還將推廣“林上采、林下種、林中養、林間游”的立體模式,統籌“以竹代塑”“林業碳匯”與林下經濟協同發展,高標準建設一批一二三產業融合的林下經濟基地。
為林下經濟裝上“智慧大腦”
在技術攻關方面,安徽支持選育和引進適合林下環境的優質、高產、抗逆性強的中藥材、食用菌等優良品種,研發輕簡化、智能化農機,突破仿野生栽培、綠色防控、精深加工等關鍵技術,推動“人工智能+林下經濟”升級傳統產業。
在標準建設方面,引導制定種源、種植、加工全流程技術規程,推行“按標生產、依標監管、亮標流通”,實現產品質量可追溯。
在人才服務方面,組建專家庫支持科技人員任“科技副總”,深化科技特派員制度,遴選一批鄉土專家,構建省市縣貫通的技術指導服務體系,加強先進實用技術推廣應用。
在品牌打造方面,推進產品“三品一標”認證,邀請正能量網絡名人采風推介,讓安徽林下產品“出圈”溢價。
創新提出“移栽+育種+嫁接”培育模式
《方案》要求,“移栽”龍頭企業,編制林下經濟招引路線圖和產業鏈圖譜,建立招引目標企業信息庫和項目儲備庫,重點引進培育一批中藥材、食用菌種植和精深加工及森林康養等領域龍頭企業。
“育種”本地主體,推廣“龍頭+合作社+基地+農戶”模式,培育壯大家庭林場、林業專業合作社、股份合作林場等新型經營主體。
“嫁接”數字游民,打造“數字游民基地+森林康養目的地”,引導其參與項目開發、數字營銷,培育懂林業、懂電商的“新林人”。
同時,組建區域性產業聯盟、行業商協會組織,加強信息共享和經驗交流,推動行業自律建設,共同開拓國內外市場。
合肥在線-合新聞記者 王峰
責任編輯:王振華