記者從國(guó)家林草局了解到，自2023年，福建、江西、重慶被列為全國(guó)三個(gè)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)，兩年來，3個(gè)先行區(qū)大膽闖、大膽試，出臺(tái)了10多項(xiàng)配套政策，完善公益林調(diào)整機(jī)制，放活商品林采伐管理，開展全域森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，建立改革容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，最大限度激活林業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力。
全國(guó)林草產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破10萬億元
各地特色探索盤活森林資源
隨著我國(guó)集體林權(quán)制度改革有序推進(jìn)，各林業(yè)大省出臺(tái)多項(xiàng)舉措，進(jìn)一步盤活森林資源。目前，全國(guó)林草產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破10萬億元。
森林覆蓋率全國(guó)第一的福建省，通過探索開展“多方得益、多式聯(lián)營(yíng)、多重服務(wù)”的“三多”改革試點(diǎn)，完善生產(chǎn)關(guān)系，發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)揮政府部門職能，堅(jiān)持有效市場(chǎng)、有為政府協(xié)同發(fā)力，2024年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值8121億元，居全國(guó)前列。
重慶市在實(shí)施林業(yè)改革過程中，把綠色金融作為重要抓手，推動(dòng)金融活水落實(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。今年以來，將112億元林權(quán)抵押貸款余額用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
重慶市林業(yè)局副局長(zhǎng) 江成敏：特別是我們一些地方建立了林業(yè)支行，讓林業(yè)金融產(chǎn)品更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)做實(shí)，把產(chǎn)業(yè)做活，讓老百姓有收益，讓企業(yè)能夠靈活地發(fā)展起來。
素有“七山一水二分田”之稱的浙江省，集體林地占林地總面積的95%以上。去年，浙江省在全國(guó)率先啟動(dòng)共享林事服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)，共享林事服務(wù)中心通過整合資源，提供專業(yè)化技術(shù)、服務(wù)，承擔(dān)社會(huì)服務(wù)保障工作，解決了以往因分散經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的資源盤活難、技術(shù)落地難、服務(wù)覆蓋難等問題。
國(guó)家林草局發(fā)改司副司長(zhǎng) 吳柏海：各地因地制宜制定出臺(tái)集體林地“三權(quán)分置”、森林資源管理、林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)金融服務(wù)等配套措施，做大做強(qiáng)做優(yōu)林草產(chǎn)業(yè)，林草產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破10萬億元。
集體林業(yè)每年帶動(dòng)4000多萬農(nóng)民就業(yè)增收
生態(tài)惠民利民效果凸顯
隨著一系列林改創(chuàng)新舉措的實(shí)施，生態(tài)惠民利民效果顯著，數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)集體林業(yè)每年帶動(dòng)4000多萬農(nóng)民就業(yè)增收。
江西省森林覆蓋率達(dá)63.35%，居全國(guó)第二。撫州市是全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市，今年，撫州市在全國(guó)率先開展集體林地提前延包試點(diǎn)，對(duì)承包期不滿10年的林權(quán)，提前開展延包30年以上。不久前，資溪縣法水村村民付志和拿到了新發(fā)放的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，承包期從2035年延期到2065年。
撫州市資溪縣法水村村民 付志和：這個(gè)不動(dòng)產(chǎn)證就給我們老百姓吃了一顆定心丸，這個(gè)山以后還是你的，我們就有信心做下去、經(jīng)營(yíng)好。
延包試點(diǎn)后新下發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證同時(shí)也解決了權(quán)屬不明晰、經(jīng)營(yíng)權(quán)不穩(wěn)定等問題。
撫州市資溪縣嵩市鎮(zhèn)黨委書記 喻江文：我們所有的林子全部做了延包，也就意味著我們的林業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，它的空間更加拓寬了，時(shí)間也往后延長(zhǎng)了，這樣就讓我們的林農(nóng)更有底氣去把林子租給社會(huì)資本，從而達(dá)到規(guī)?；?jīng)營(yíng)的目的。
江西省自2023年被列為全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)以來，已形成10多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)。去年，江西省在全國(guó)首創(chuàng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)證制度，將原有的林權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)登記證覆蓋不了林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)碳匯等非木質(zhì)化利用的收益權(quán)納入確權(quán)范圍，有效吸引了社會(huì)資本“進(jìn)山入林”。
江西省林業(yè)局副局長(zhǎng) 楊皓：全省頒發(fā)林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)證2301本，面積達(dá)90.02萬畝，收益權(quán)質(zhì)押貸款12.67億元。實(shí)現(xiàn)了林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)，可確權(quán)、可流轉(zhuǎn)、可交易、可融資。
目前，江西全省已啟動(dòng)建設(shè)油茶、木竹加工、森林食品等特色產(chǎn)業(yè)園35個(gè)，森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)示范帶67條，全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7130億元，林業(yè)已經(jīng)成為助力鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)山區(qū)群眾邁向共同富裕的綠色引擎。
（總臺(tái)央視記者 梁麗娟 劉悅欣 趙學(xué)鋒 薛建啟 撫州市融媒體中心）
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