近年來，銅陵市郊區(qū)深入學習貫徹習近平總書記關于基層治理的重要論述，深化運用新時代“楓橋經驗”“六尺巷工作法”，強化黨建引領創(chuàng)新打造“禮法和悅”治理品牌，探索基層治理新模式，通過融合傳統(tǒng)禮法文化與現(xiàn)代治理理念，構建起“怒氣不積累、糾紛不過夜、隱患不遺留、矛盾不出村”的和諧治理格局。
植根文化沃土，構建“禮法和悅”治理體系。郊區(qū)立足“和悅”文化沃土，將“禮、法、和、悅”四要素融入基層治理全流程。以禮為基。汲取傳統(tǒng)文化精髓，將清代彭玉麟倡導的“和顏悅色” 相處之道與現(xiàn)代文化相融合，從歷史積淀中提煉 “待人以禮、處事以和”的行為準則。以法為綱。堅守法治底線，將法律法規(guī)貫穿糾紛調解全過程，通過“三公開”機制（公開調查事實、公開法律依據、公開調解方案）確保公平公正，讓群眾在明法知理中化解矛盾。以和為貴。借鑒“六尺巷”謙讓包容精神，延續(xù)“和悅洲”的歷史文脈，組建由鄉(xiāng)賢、“五老人員”等社會力量構成的“和悅調解員”隊伍，用鄉(xiāng)音解鄉(xiāng)憂，以鄉(xiāng)情促和解。以悅為旨。通過回訪幫扶鞏固治理成效，建立“三必訪三必問”機制，實現(xiàn)從“案結事了”到“事心雙解”的轉變，讓“和悅”精神在新時代基層治理中煥發(fā)新的生機。
聚焦關鍵環(huán)節(jié)，打造“四維聯(lián)動”實施路徑。建強陣地，讓治理有“溫度”。堅持“不掛門牌重實效”原則，整合黨群服務中心、矛盾糾紛調解室等現(xiàn)有場地，注入文化元素打造“無形陣地”，讓群眾愿意來、坐得住、談得攏，從物理空間上降低溝通心理門檻。聚智賦能，讓隊伍有“活力”。突出本土化、專業(yè)化導向，建立“理論+實踐”交流模式，邀請法律專家、大通和悅文化學者授課，通過模擬調解、案例研討提升實戰(zhàn)能力，打造一支“懂法律、通人情、接地氣”的調解鐵軍。浸潤引領，讓氛圍有“厚度”。構建“個人—家庭—村社”三級宣傳矩陣，全方位培育崇禮尚法新風尚。個人層面開展“五進”宣傳和“一老一小”文明素養(yǎng)提升行動，樹牢文明理念；家庭層面選樹“最美庭院”等典型，以家風帶民風；村社層面打造“線上+線下”平臺，依托“美麗郊區(qū)”專欄推送案例知識，結合“和悅鄰里達人節(jié)”“普法日”等活動增強參與感，形成全民共建共治氛圍。規(guī)范流程，讓調解有“精度”。創(chuàng)新“八心”調解工作法，形成閉環(huán)治理鏈條。以“熱心接訪、耐心傾聽”開啟溝通，用禮儀拉近距離；以“細心查證、公心評理”查清事實，憑公正贏得信任；以“同心調解、誠心協(xié)商”促成共識，靠智慧化解分歧；以“貼心回訪、暖心幫扶”鞏固成效，用長效防止反復。
強化保障機制，確保“常態(tài)長效”落地生根。健全協(xié)同推進機制。按照書記領辦項目要求，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動推進體系，打造統(tǒng)籌協(xié)調、分工清晰、協(xié)同配合的責任鏈條，形成“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的工作格局。完善示范引領機制。深入挖掘“和悅茶室”“無訟村（社區(qū)）”等典型案例，通過現(xiàn)場觀摩會、經驗分享會等形式推廣，以點帶面提升整體效能。開展“和悅精神五進”活動（進農村、進社區(qū)、進家庭、進商戶、進企業(yè)），讓“崇禮尚法、和諧友愛”理念深入人心。優(yōu)化資源保障機制。加大對“禮法和悅”項目樣板打造投入，整合黨群服務、綜治、司法等部門資源，建立資源共享清單，實現(xiàn)場地、人員、物資等要素高效調配。同時，鼓勵社會力量參與，引導企業(yè)、社會組織等通過志愿服務等方式助力項目推進，為“禮法和悅”的長效運行提供堅實的資源支撐。（劉美瑤）
責任編輯：陳珺
