文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。深化文化體制機(jī)制改革是進(jìn)一步全面深化改革的重要內(nèi)容，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)具有重大意義。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)，“深化文化體制機(jī)制改革”“優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制”，為公共文化服務(wù)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明方向。
堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向。文化改革發(fā)展根本目的是滿足人民文化需求。應(yīng)堅(jiān)守公共文化服務(wù)的“為民立場(chǎng)”，充分保障人民文化權(quán)益，突出公共文化服務(wù)的公益性、公共性和公平性；堅(jiān)持公共文化服務(wù)的“惠民態(tài)度”，以特色文化惠民活動(dòng)豐富人民群眾的文化生活，以高質(zhì)量的文化供給不斷提升群眾的文化獲得感和幸福感，讓文化改革發(fā)展成果更加公平地惠及全體人民。
把握公共文化服務(wù)供給優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，筆者有以下幾點(diǎn)思考：
推動(dòng)“供”與“需”適配，優(yōu)化公共文化服務(wù)供給內(nèi)容。文化建設(shè)是一項(xiàng)民生工程，需要與群眾的實(shí)際需求深度契合。不難想象，以“單向輸送”為主導(dǎo)的文化服務(wù)模式常會(huì)出現(xiàn)供需錯(cuò)配現(xiàn)象，難以有效滿足人民群眾的真實(shí)文化需求。通過(guò)優(yōu)化公共文化服務(wù)供給內(nèi)容，注重構(gòu)建文化需求征集、文化服務(wù)評(píng)價(jià)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“供需錯(cuò)配”轉(zhuǎn)向“供需適配”的有效對(duì)接。
促進(jìn)“形”與“神”兼?zhèn)洌瑑?yōu)化公共文化服務(wù)供給業(yè)態(tài)。公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，要求在提質(zhì)擴(kuò)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)增效賦能，在推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化的同時(shí)，努力提供個(gè)性化、多樣化的供給形式，在服務(wù)內(nèi)容和情感體驗(yàn)中注入文化品位和精神內(nèi)涵，培育公共文化服務(wù)供給新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景，推動(dòng)公共文化服務(wù)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)多元價(jià)值的破壁聚合，滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)文化生活的美好向往。
實(shí)現(xiàn)“橫”與“縱”貫通，優(yōu)化公共文化服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。黨的十八大以來(lái)，覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系加快形成。人民群眾的文化需求正在從“基本型”向“發(fā)展型”“多元型”迭代，應(yīng)加快建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，堅(jiān)持下移重心、下沉資源，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容服務(wù)范圍，延伸服務(wù)觸角，加速推進(jìn)文化和其他領(lǐng)域的深度融合、全面聚合與系統(tǒng)集成，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)全方位覆蓋、鏈條化運(yùn)行。
放大文化體制機(jī)制改革的系統(tǒng)集成效應(yīng)，筆者也有以下幾點(diǎn)考慮：
優(yōu)化資源配置，釋放改革破壁效應(yīng)。促進(jìn)文化資源的有效流動(dòng)和高效集成，健全社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革，增強(qiáng)公共文化服務(wù)體系運(yùn)轉(zhuǎn)靈活性。打造系統(tǒng)集成的文化教育空間、文化服務(wù)空間和文化消費(fèi)空間，探索公共文化空間一體化運(yùn)營(yíng)模式、協(xié)同運(yùn)營(yíng)模式等多元化運(yùn)營(yíng)模式。豐富文化消費(fèi)場(chǎng)景，激發(fā)群眾文化消費(fèi)熱情，形成文化經(jīng)濟(jì)化與經(jīng)濟(jì)文化化的良性互動(dòng)。
深化體制改革，激發(fā)資源聚合效應(yīng)。推動(dòng)文化多維價(jià)值的橫向一體化，激發(fā)文化資源在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育等方面的多維價(jià)值發(fā)揮。推進(jìn)文化和旅游公共服務(wù)設(shè)施一體化建設(shè)，發(fā)揮資源聚合優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)要素集約利用。建立跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨層級(jí)的資源共享機(jī)制，通過(guò)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的廣泛構(gòu)建、技術(shù)平臺(tái)的高效整合、數(shù)智化機(jī)制的靈活運(yùn)轉(zhuǎn)，形成覆蓋廣泛、互聯(lián)互通的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
理順機(jī)制運(yùn)行，發(fā)揮鏈?zhǔn)綆?dòng)效應(yīng)。推動(dòng)公共文化服務(wù)鏈條的縱向一體化，以整體帶動(dòng)、突破引領(lǐng)和創(chuàng)新示范為主線，系統(tǒng)化、持續(xù)性地推進(jìn)公共文化服務(wù)資源鏈、管理鏈、服務(wù)鏈的縱深延伸，通過(guò)鏈?zhǔn)礁咝а诱狗绞酱龠M(jìn)公共文化服務(wù)價(jià)值鏈的重構(gòu)提升。深度融合文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新，以協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)變革激發(fā)鏈?zhǔn)綆?dòng)效應(yīng)，以高標(biāo)準(zhǔn)高定位引領(lǐng)公共文化服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。
（作者：朱旭光、王瑩，分別系浙江理工大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、教授，浙江理工大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院講師）
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