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“十五五”規(guī)劃建議,四十六次提到“科技”

來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)2025-11-03作者:吳月輝

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“高水平科技自立自強(qiáng)是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。”“中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能。”

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)明確提出“加快高水平科技自立自強(qiáng)”,并將“科技自立自強(qiáng)水平大幅提高”列入“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一,始終把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家戰(zhàn)略核心位置。

《建議》中,有46次提到“科技”,61次提及“創(chuàng)新”,6次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”,凸顯了我國(guó)對(duì)科技發(fā)展的重視,表明“十五五”時(shí)期我國(guó)將持續(xù)以科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要牽引、堅(jiān)定“搶占科技制高點(diǎn)”的決心。

“科技”一詞在《建議》中多次出現(xiàn),是基于對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻判斷所作出的戰(zhàn)略抉擇。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期,科技創(chuàng)新正成為提高生產(chǎn)效率、提升供給能力和激發(fā)潛在增長(zhǎng)率的關(guān)鍵助力。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),重點(diǎn)是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。依靠科技現(xiàn)代化、推動(dòng)科技創(chuàng)新,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提高全要素生產(chǎn)率,才能為高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力引擎,不斷夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),以科技現(xiàn)代化支撐中國(guó)式現(xiàn)代化、以高水平科技自立自強(qiáng)筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基,才能積極應(yīng)對(duì)各種不確定性不穩(wěn)定性,推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“十四五”時(shí)期,我國(guó)科技實(shí)力躍上新臺(tái)階,科技創(chuàng)新成果豐碩,新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,為“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

科技部9月公布的數(shù)據(jù)顯示,2024年全社會(huì)研發(fā)投入超3.6萬億元,較2020年增長(zhǎng)48%;研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.68%,超過歐盟國(guó)家平均水平;研發(fā)人員總量世界第一。2024年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)達(dá)2497億元,較2020年增長(zhǎng)超過70%,在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)性成果,高水平國(guó)際期刊論文數(shù)量和國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)5年世界第一。

面向“十五五”,加快高水平科技自立自強(qiáng)仍是重要任務(wù)。《建議》將“加快高水平科技自立自強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”進(jìn)行專章部署,提出抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇,統(tǒng)籌教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè),提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,搶占科技發(fā)展制高點(diǎn),不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

從“十四五”到“十五五”,科技創(chuàng)新將被賦予更核心的使命。與“十四五”相比,“十五五”規(guī)劃不僅要求科技“自立自強(qiáng)”,更強(qiáng)調(diào)了“高水平”。這意味著未來科技發(fā)展將更加注重原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,目標(biāo)是打通從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的完整鏈條,讓科技創(chuàng)新真正成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的力量源泉。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,對(duì)于“十五五”時(shí)期的科技創(chuàng)新,《建議》從加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展和深入推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)4個(gè)方面作出了系統(tǒng)部署。

一分部署,九分落實(shí)。經(jīng)過未來5年奮斗,中國(guó)科技實(shí)力又將邁上一個(gè)大臺(tái)階,科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展將取得更大成效,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供更加有力的支撐。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年11月03日 19 版)


責(zé)任編輯:陳珺

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