傳統村落是中華文明的鮮活載體，維系著中華民族的歷史記憶。習近平總書記多次強調，建設美麗鄉村，“不能大拆大建，特別是古村落要保護好”。隨著鄉村振興戰略的不斷推進，必須加強傳統村落保護與開發，平衡好建設與歷史文化遺產保護，讓傳統村落在鄉村振興中煥發新的活力。
完善政策體系，推動傳統村落有序開發。保護開發傳統村落，政策法規需先行。自安徽省政府辦公廳頒布《關于加強傳統村落保護利用發展的意見》（2017年5月31日）以來，各地級市相繼頒布了保護開發傳統村落的相關政策，我省傳統村落保護開發已取得一定成效，但相關政策法規仍需進一步完善。其一，政策法規需進一步具體化、可操作化。要建立更具體化的、可操作性更強的涵蓋古村落保護內容的省、市一級的政策法規，既要包括傳統村落的整體風貌、格局形態、人居環境、建筑遺存等物質層面的政策措施，也應該包括傳統村落的語言習慣、精神信仰、傳統技藝、傳統戲劇、傳統習俗等文化層面的政策措施。其二，政策法規需進一步深入細化。要建立更為深入細致的鎮、村一級的傳統村落保護開發方面的相關政策，結合本地實際，對亟需保護開發的古樹、古井、古道、古碑、古居、姓氏家譜、奇聞軼事等進行詳細規定。其三，政策法規需進一步明確責任主體。傳統村落保護開發涉及文化旅游、文物保護、自然資源規劃以及農業農村等多個部門，在日常的傳統村落規劃管理政策中，應該明確責任主體，完善管理機制、考核機制以及激勵機制。
拓寬融資渠道，促進傳統村落穩步建設。保護開發傳統村落，資金需保障。完善的融資渠道，可以推動傳統村落的可持續發展。目前，各級政府保護開發傳統村落的主要資金來源是財政支持，應繼續探索多渠道、多類型的融資方式，積極整合各類資金，促進傳統村落的保護開發。其一，建立社會資金捐贈機制。引導和鼓勵社會團體、企事業單位、機構組織、個人捐資捐物，共同參與到傳統村落保護和開發工作中。其二，建立公司收購、租賃機制。鼓勵旅游公司通過購買、租賃傳統村落，或購買、租賃傳統村落使用權的方式，參與傳統村落的開發利用，通過市場行為從旅游開發中獲得回報，形成良性循環。其三，建立個人入股、投資機制。鼓勵村民以集體土地使用權、古房屋產權、資金投資等方式入股，參與傳統村落開發利用工作，在傳統村落的旅游開發中持續獲益。其四，建立專項維護基金。從各類投資中，抽取部分資金作為維護基金。此外，可按照一定的比例提取公司的盈利，將其納入維護基金，為傳統村落的后續發展保駕護航。
創新產業模式，引領傳統村落綠色發展。開發利用傳統村落，經營模式需推陳出新。各個傳統村落應該堅持完善因地制宜、突出特色、多元發展的產業融合發展機制，推動地方資源由靜態保護向活態利用發展，實現傳統村落保護與利用的良性循環。其一，突出鄉土特色。樹立“人無我有、人有我優”的理念，立足本地資源，深挖地域特色，凸顯鄉土價值，依托傳統村落打造特色文化品牌，發展當地特色手工藝品、特色美食、特色農產品、特色民俗，培育富有鄉土特色的產業，打造地方特色的產業名片，避免產業模式同質化。其二，注重形成規模經濟效應。傳統村落的保護開發，應該綜合考慮地方經濟、歷史人文、農業生態、傳統建筑等多方面因素，統籌規劃，整合資源，構建融合文化、旅游、休閑、養老、購物、農業、手工業為一體的產業模式，共生發展，形成區域規模經濟效應。其三，打造沉浸式體驗。在兼顧外在感官體驗的同時，可以通過舉辦歷史文化研習所等方式探索學習沉浸式體驗，還可以探索手工、住宿、耕作等沉浸式體驗，幫助游客重溫傳統，讓游客深度體驗田園生活。
深挖人文內涵，珍視傳統村落文化價值。振興發展傳統村落，文化價值需深挖細掘。傳統村落是歷史文化的載體，蘊藏著豐富的歷史文化信息，需要我們認真總結提煉，使其彰顯人文底蘊，煥發時代風采。其一，深挖民俗文化。傳統村落保留下來的宗祠、廟宇、書院、牌坊、楹聯、匾額、雕刻等古建筑，以及家規家訓、宗教禮儀等地方文化，往往表達了忠孝節義、尊老愛幼等價值觀念，可以對這些內容進行深入提煉，充分發揮其育人功能。其二，深挖生態文化。不少傳統村落的形成頗有講究，或四面環山，或依山延伸，或沿溪而建，或依山傍水，綠水青山之間盡顯靜謐悠然，田園生活充滿詩情畫意，彰顯了人與自然之間的和諧，可借此向游客充分闡釋綠色發展的生態理念。其三，深挖紅色文化。不少傳統村落擁有會議會址、博物館、石碑石刻、紀念碑、戰斗遺址、烈士陵園以及紅色文藝作品等豐富的紅色資源，這些資源蘊含著豐富的革命精神和厚重的歷史文化內涵，需保護利用好這些資源，發揮其思想政治教育功能。
陳家磊
（作者單位：安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心皖西學院基地。本文系省社科創新發展項目[2021WT022]研究成果）
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