習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐,以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題”。在全黨大興調(diào)查研究,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦研究“國之大者”“省之要者”“民之盼者”,開展大調(diào)研、大討論、大交流,拿出有分量的調(diào)研成果,推動(dòng)形成解決問題、促進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措。
重視和堅(jiān)持調(diào)查研究,是馬克思主義學(xué)風(fēng)的重要內(nèi)容和寶貴品格。實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本觀點(diǎn)。任何正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)理論都是從實(shí)踐中來的,要檢驗(yàn)這種認(rèn)識(shí)和理論正確與否,唯一的途徑就是通過實(shí)踐。調(diào)查研究本質(zhì)上就是在實(shí)踐過程中把通過實(shí)踐得來的材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地分析和總結(jié),最后找出事物的規(guī)律性,提出解決問題的辦法。大興調(diào)查研究,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律,是堅(jiān)持馬克思主義認(rèn)識(shí)論的生動(dòng)體現(xiàn),也是堅(jiān)持黨的實(shí)事求是思想路線的必然要求,更是貫徹黨的從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線的必然要求。
一百多年來,中國共產(chǎn)黨始終重視和堅(jiān)持調(diào)查研究,注重在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng),形成科學(xué)的調(diào)研理論和工作方法。《中國社會(huì)各階級(jí)的分析》《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》《尋烏調(diào)查》《反對(duì)本本主義》《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》等一系列經(jīng)典著作,無不建立在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作,深刻闡明了調(diào)查研究的極端重要性,注重通過調(diào)查研究汲取治國理政的智慧和力量。十多年來,習(xí)近平總書記的足跡遍布大江南北,了解基層群眾所思、所想、所盼,發(fā)現(xiàn)問題的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),找到了許多啃掉“硬骨頭”、越過“險(xiǎn)灘”的具體路徑。習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述和率先垂范,為新時(shí)代全黨大興調(diào)查研究提供了根本遵循,作出了示范表率。
當(dāng)前,我國發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化。面對(duì)風(fēng)高浪急乃至驚濤駭浪,只要我們突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題,真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí),把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實(shí)際成效,就一定能夠牢牢把握未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。我們要扎實(shí)地“調(diào)”,科學(xué)地“研”,真正地“用”,全面深入占有材料確保調(diào)查取得實(shí)效,科學(xué)分析研究確保真正發(fā)現(xiàn)問題,運(yùn)籌帷幄提出建議確保真正解決問題。
一方面,必須堅(jiān)持實(shí)事求是。習(xí)近平總書記指出,調(diào)查研究“既要‘身入’基層,更要‘心到’基層,聽真話、察真情,真研究問題、研究真問題”,要“堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)問題意識(shí),敢于正視問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,既看‘高樓大廈’又看‘背陰胡同’,真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)”。做好高質(zhì)量調(diào)查研究,必須要調(diào)查了解實(shí)情,多到群眾意見集中、工作打不開局面的地方開展調(diào)研,用更多的時(shí)間蹲在基層、深入一線,用更多的精力了解民情、掌握實(shí)情,搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里,拿出破解難題的實(shí)招、硬招。調(diào)查研究不能只是聽聽、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看,要防止“作秀式”調(diào)研、扎堆調(diào)研,防止浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓點(diǎn)水”式調(diào)研,防止自主性差、喪失主動(dòng)權(quán)的“被調(diào)研”。無論是召開座談會(huì)、研討會(huì),還是走訪調(diào)查、蹲點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、實(shí)地考察,都要?jiǎng)?wù)實(shí)扎實(shí)、虛心求教。
另一方面,必須深化對(duì)策研究。調(diào)查是解決問題的基礎(chǔ),研究是認(rèn)識(shí)問題的關(guān)鍵。調(diào)查研究不是純粹的理論研究,而是理論與實(shí)踐相結(jié)合的對(duì)策性應(yīng)用研究。對(duì)策研究是調(diào)查研究的“后半篇文章”。開展調(diào)查研究,絕不能滿足于知道“是什么”,更要通過精準(zhǔn)獲取材料、分析信息,去研究背后的“為什么”“怎么辦”。要運(yùn)用馬克思主義的“透視鏡”“顯微鏡”和“望遠(yuǎn)鏡”的方法論功能,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里,把零碎的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化,在準(zhǔn)確把握新情況新問題、科學(xué)判斷發(fā)展變化趨勢、系統(tǒng)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做法中,探索事物發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律,作出正確判斷,得出正確結(jié)論。要借助專家學(xué)者的智慧和力量,必要時(shí)引入專家論證,特別是一些專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的問題,充分吸收專家的意見和建議。要注重采取多種形式交流調(diào)研成果,運(yùn)用務(wù)實(shí)手段推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,切實(shí)把調(diào)研成果納入決策參考、進(jìn)入評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)調(diào)研成果政策化、項(xiàng)目化、工程化落實(shí)。
錢寶平
(作者單位:安徽省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心安徽大學(xué)研究基地)
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