基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”、聯系服務群眾的“最先一公里”,不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。習近平總書記近日在安徽考察時指出:“健全防治形式主義、官僚主義制度機制,持續為基層減負。”落實總書記這一重要指示要求,就要緊扣基層干部“累點”,直擊基層負擔“痛點”,常抓不懈、一刻不松,啃下為基層減負這塊硬骨頭,推動基層治理提質增效,把基層干部從一些無謂的事務中解脫出來,讓基層把更多時間用在抓工作落實上來。
形式主義、官僚主義之弊非一日之寒,從根子上減輕基層負擔也非一日之功。病根未除、土壤還在,就要馬不離鞍、韁不松手。持續發力,方能久久為功,以常態求長效。堅持將整治形式主義、官僚主義為基層減負工作作為一項長期性、系統性工作來抓,多維發力、精準施治,打好思想引領、明確權責、建章立制等“組合拳”,做到為基層真減負、減真負,才能讓基層負擔減下去、服務效能提上來。
思想是行動的先導。防治形式主義、官僚主義,持續深化為基層減負,要著力從思想上找根源、抓整改,以思想認識上的到位引領行動上的自覺。形式主義、官僚主義實質是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責任心缺失。因此,要樹立重實干、重實績、重擔當的鮮明導向,教育引導各級干部樹立和踐行正確政績觀,把為民造福作為最重要的政績,不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名,自覺把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上,始終牢記人民利益高于一切,切實把對上負責與對下負責統一起來,決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事,時刻繃緊為基層減負之弦。
為基層減負要明確權責,不能什么事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚。上面千條線,下面一根針,基層工作很不容易。為基層減負,關鍵是要建立“職能清單”“責任清單”,對基層組織的職能進行條分縷析,厘清權責邊界,理順職責關系,構建清晰的權責框架,通過務實合理的任務“單子”,讓每一項工作都有明確的責任主體和清晰的權力邊界,讓每一位基層干部都能明白自己“該干什么”“不該干什么”。人按職責干,事按制度辦,各方責任分明、各盡其力,基層干部才能輕裝上陣,把時間和精力投入到為民實干上來。
為基層減負要見效,更要見長效,健全機制是治本之策。中央印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》,首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規范,樹立了用改革創新的辦法為基層減負賦能、激勵干部擔當作為的鮮明導向。制度制定很重要,制度執行更重要。要嚴格按照規定要求進行整改,對基層黨員干部反映強烈的突出問題要發現一個整治一個,對具有一定典型性、普遍性的問題要集中力量開展專項整治和清理。只要真管真嚴、敢管敢嚴,讓鐵規發力、讓禁令生威,就能讓減負成果更好惠及基層干部和人民群眾。
水行舟,一篙不可放緩;水穿石,一滴不可棄滯。為基層減負賦能,不是“一時之事”,而是“一直的事”。為基層減負,關乎民生福祉、干部作風,關乎抓落實的成效和水平。為基層干部擔當作為撐腰,為實干者設置“減壓閥”,培厚干事創業的土壤,就能為基層改革發展穩定注入活力和動力。
責任編輯:王振華